第一章 總則
第一條 為規范省級中小企業發展專項資金管理，充分發揮資金使用效益，改善中小企業經營環境，支持中小企業創業創新，促進中小企業健康發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《河北省人民政府辦公廳關于規范省級產業發展資金安排使用的通知》（冀政辦字〔2018〕103號）等，制定本辦法。
第二條 河北省中小企業發展專項資金(以下簡稱專項資金)是由省級預算安排，專項用于促進中小企業發展的資金。
第三條 專項資金的管理和使用應符合相關法律法規要求，遵循“政府引導、公開透明、創新引領、突出重點、注重績效”的原則。
第四條 專項資金由省財政廳、省工業和信息化廳根據職責分工管理。
省財政廳負責專項資金的預算管理和資金批復下達,負責對專項資金使用情況組織開展重點績效評價。
省工業和信息化廳負責專項資金項目管理工作，制定并發布項目指南，指導市、縣和企業做好項目申報、篩選、論證工作，組織項目申報論證評審，提出專項資金安排使用方案報省政府審批，對專項資金使用管理等情況進行績效評價和監督檢查。
第二章 專項資金支持范圍
第五條 專項資金安排嚴格落實《中小企業促進法》相關要求，圍繞省委省政府重點工作，確定支持對象和支持內容。主要包括：
（一）中小企業創業創新：主要支持中小企業“專精特新”發展和集聚發展，支持小微企業創業創新載體建設；
（二）中小企業公共服務體系建設：主要支持中小企業公共服務示范平臺、中小企業公共服務平臺網絡建設、運營，開展公益性服務活動和中小企業市場開拓；
（三）中小企業融資服務體系建設：主要支持金融機構加大對中小企業融資支持，支持多渠道多方式融資，加大中小企業上市培育力度，改善中小企業融資環境；
（四）優化中小企業發展環境：支持開展中小企業宣傳，營造良好發展氛圍。加強運行統計監測和調查分析，為政府和企業決策提供參考。
第三章 專項資金申報、審核和撥付
第六條 省工業和信息化廳分項制定和發布項目申報指南，項目申報指南需明確支持領域、支持方式、申報主體、申報條件、申報程序、申請材料、辦理流程等。加強項目組織和審核論證，堅持公開公平、客觀公正。
第七條 各市（含定州、辛集市）中小企業主管部門、雄安新區改發局按照省級發布的年度項目申報指南，組織本地區項目申報、篩選、論證，在規定的時間內上報省工業和信息化廳。省工業和信息化廳委托專家或第三方機構對需評審的項目組織評審、評估，擬定資金安排使用方案報省政府。
在項目申報、審核、評審管理過程中，各市、縣中小企業主管部門、雄安新區改發局對項目申報合規性、資料完整性負責。項目單位對專項資金申請材料內容真實性負責。
第八條 省財政廳根據省政府批準的專項資金使用方案和省工業和信息化廳報送的資金分配方案，按規定程序批復下達專項資金。專項資金分為省本級和對下轉移支付。
（一）省本級支出資金管理。省工業和信息化廳按照國庫管理制度有關規定及時撥付資金。屬于政府采購范圍的，應當納入政府采購預算。
（二）對下轉移支付資金管理。省財政廳按照規定程序正式將專項資金下達市縣財政部門、雄安新區改發局。市縣財政部門和雄安新區改發局按規定程序及時將專項資金撥付到項目單位。
對下轉移支付資金以項目法分配為主。支持方式分為以獎代補、后補助等方式。
第九條 項目實施過程中，對因執行不理想、偏離績效目標的項目或因實施環境和條件發生重大變化需調整時，各市（含定州、辛集市）工業和信息化局、雄安新區改發局將調整情況上報省工業和信息化廳，并抄送本地財政部門。省工業和信息化廳商省財政廳按程序批準后進行調整或收回資金。
第十條 項目單位收到專項資金后，要建立項目臺賬、設立單獨賬冊或賬頁。嚴格按照相關財務制度、會計制度做好賬務處理，確保會計資料真實、完整、規范。
第四章 預算績效管理和監督
第十一條 省工業和信息化廳要對專項資金實施全過程預算績效管理。在編制預算時，要全面設置專項資金及項目績效目標。績效目標應包括產出、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等績效指標。建立預算執行“雙監控”機制，對績效目標實現程度和預算執行進度開展監控，發現問題及時糾正，確保績效目標如期實現。
第十二條 年度預算執行終了，省工業和信息化廳對照年初設定的績效目標，組織開展績效自評，對績效目標未完成的要分析原因，提出改進措施，并按規定程序和要求將評價結果報送省財政廳，作為改進預算管理、優化調整支出安排的重要依據。
第十三條 各市（含定州、辛集市）中小企業主管部門、雄安新區改發局要加強對專項資金使用情況的監督檢查，對其進行總結分析，形成專題報告，按要求上報省工業和信息化廳。
第十四條 對截留、擠占、挪用、擅自調整、騙取專項資金的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第十五條 本辦法由省財政廳會同省工業和信息化廳負責解釋。
第十六條 本辦法自2020年9月21日起施行，有效期5年。
