各區工業和信息化主管部門、財政局：
為深入貫徹習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神，落實黨的十九屆五中全會提出“支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地”、《政府工作報告》和國務院促進中小企業發展工作領導小組工作部署，按照《財政部 工業和信息化部關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）文件要求，開展天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業和中小企業公共服務示范平臺（以下簡稱示范平臺）申報推薦工作，具體要求如下：
一、做好組織申報工作
請各區主管部門高度重視，認真做好政策宣講，擴大政策的知曉度，調動相關單位申報的積極性。依據《天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業和中小企業公共服務示范平臺申報指南》（以下簡稱《申報指南》），認真組織本區國家專精特新“小巨人”企業和國家（或市級）中小企業公共服務示范平臺進行申報。《申報指南》電子版可在市工業和信息化局官方網站（http://gyxxh.tj.gov.cn）通知公告欄目下載。
二、嚴格遵守工作程序
本次申報推薦不設名額，各區要嚴格把握申報條件和申報要求，落實申報責任，做好申報材料的初步審查推薦工作。
2021年3月8日前，各區工業和信息化主管部門和財政局聯合行文（一式兩份）報送推薦單位名單（含推薦名單匯總表，見《申報指南》附件3、附件4），并將推薦單位申報材料（一式六份）和電子光盤提交市工業和信息化局，逾期不再受理。
報送地點：天津市河西區友誼路35號城市大廈701室；聯系人：張姝；聯系電話：83602787。
特此通知。
市工業和信息化局 ?????? 市財政局
????2021年3月1日
（聯系人：市工業和信息化局工業中小企業服務發展處 高金鑫；
?????????????? ?????????聯系電話：83602791；
市財政局經濟建設一處 路培；
聯系電話：23303765）
（此件主動公開）
天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業和
中小企業公共服務示范平臺申報指南
一、重點專精特新“小巨人”企業
（一）申報條件
1．我市有效期內的專精特新“小巨人”企業（不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板，以及境外公開發行股票的企業）；
2．產業導向方面，屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域；或主導產品屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白（國際空白）；或與重點行業龍頭企業協同創新；
3．專業化程度方面，主營業務收入占營業收入比重70%以上；
4．創新能力方面，2019年、2020年研發經費支出占營業收入比重均在4%以上；且滿足以下三項條件之一：擁有有效發明專利2項以上、自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構、主持或參與制（修）訂國際國家或行業標準1個以上；
5．經營管理方面，取得相關質量管理體系認證（如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證等）；
6．成長性方面，上年主營業務收入增長（不作為第一批申報條件）；或有上市計劃（已遞交申請書或已進入輔導期）。
（二）申報材料
天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業申請書（附件1）。包括以下內容：
1．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業基本情況表（附件1-1）；
2．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業目標表（附件1-2）；
3．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業自述報告（附件1-3）；
4．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業佐證材料（附件1-4）；
5．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業承諾書（附件1-5）。
申報材料須印刷清楚、整齊，雙面打印，按以上順序編制目錄、頁碼，并膠裝成冊。
二、中小企業公共服務示范平臺
（一）申報條件
1．我市有效期內的國家（或市級）中小企業公共服務示范平臺；
2．具備提供技術創新服務，上市輔導等融資服務，創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務的能力；具有較好的服務業績和服務經驗。
技術創新服務指為企業提供創造新技術（或核心技術攻關）為目的的創新服務，或以關鍵技術為基礎開展的研發新產品、新技術的創新服務。包括技術創新診斷、技術資源導入、技術研發咨詢、技術成果轉化與推廣、技術成果評價等服務。達到幫助企業實現有效降低企業創新成本，促進創新資源共享，提高技術創新效率、效果、效益的目的。
上市輔導等融資服務指為企業提供上市輔導服務，根據相關法律、法規和規則，結合企業實際情況和具體需求，幫助企業規范運作方式、治理結構；為企業提供融資、資產評估對接等融資服務。包括上市診斷、輔導、融資對接、資產評估、資產結構優化等服務。達到通過提供管家式全流程專業咨詢服務，推動產業與資本的深度融合，加快企業上市步伐的目的。
創新成果轉化與應用服務指為企業自身或聯合高校、科研院所進行技術開發并形成創新成果，開展后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新標準、新工藝、新材料、新產品、新應用過程的服務活動。包括創新成果轉化與應用需求分析及診斷，創新成果評估、試驗、檢測、開發，創新成果應用資源對接與推廣。達到幫助企業推動形成新標準、新技術、新工藝、新材料、新產品，推動創新成果應用及產業化，助推企業快速發展的目的。
數字化網絡化智能化服務指為企業提供數字化、網絡化、智能化等咨詢服務，通過數字化賦能，優化企業產品研發、生產制造、產品運營流程，實現企業價值提升。包括提供數字化網絡化智能化提升診斷，提供產品生命周期管理、制造運營管理、自動化控制、供應鏈管理等系統性解決方案等。達到通過數字化網絡化智能化賦能，降低企業生產運營成本，提升企業生產效率與數字化、網絡化、智能化水平，促進企業數字化轉型升級的目的。
知識產權應用服務指為企業提供知識產權相關服務，幫助企業制定知識產權戰略，并通過法律保護企業知識產權方面的合法權益。包括為專利、商標、版權、著作權、軟件、集成電路布圖設計等提供知識產權診斷、戰略咨詢、鑒定、評估、交易、質押融資、檢索、保護、維權等服務。達到引導企業建立知識產權預警制度，提升企業創造、運用、保護和管理知識產權能力和水平的目的。
上云用云服務指通過網絡以按需求、易擴展的方式推動企業的基礎設施、管理及業務部署到云端，并通過云服務為企業提供的計算、存儲、軟件、數據等服務。包括提供上云用云診斷、咨詢，在研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷方面提供上云用云解決方案。數字化服務商通過開放平臺接口，提供數據、計算能力等數字化資源服務。達到幫助企業打通企業上云通道，降低用云門檻，助力企業成長的目的。
工業設計服務指運用現代化手段，以工學、美學、經濟學為基礎對企業所需工業產品進行設計服務。包括提供產品概念設計、方案設計、外觀設計、結構設計等工業設計服務。達到推進設計服務與制造業融合發展，推動企業提升產品品質和創建品牌的目的。
（二）申報材料
天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺申請書（附件2）。包括以下內容：
1．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺基本情況表（附件2-1）；
2．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺服務專精特新“小巨人”企業目標表（附件2-2）；
3．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺服務情況表（附件2-3）；
4．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺集聚服務機構一覽表（附件2-4）；
5．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺自述報告（附件2-5）；
6．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺承諾書（附件2-6）。
申報材料須根據以上第1至6項內容提供必要佐證材料，印刷清楚、整齊，雙面打印，按以上順序編制目錄、頁碼，并膠裝成冊。
提供針對專精特新“小巨人”企業制定的服務方案（另行裝訂紙質材料兩份和電子光盤兩張）及PPT（自備U盤），作為評審重要依據。服務方案要完整專業；服務內容要有針對性；服務措施、流程要可執行，具有合理性、創新性；服務目標可實現、可見效。
三、申報程序
1．自主申報。符合條件的單位按照《申報指南》要求，填寫相應表格，編制申報材料，并按所屬區要求將申報材料報送至區工業和信息化主管部門。
本次申報市工業和信息化局、市財政局未指派任何中介服務機構為企業提供收費的培訓班、解讀班、項目申報等服務，企業如有申報問題咨詢，請與市區兩級主管部門咨詢。
各區主管部門亦不得以參加收費培訓班或解讀班作為企業申報前提條件。
2．各區初步審查。各區工業和信息化主管部門會同財政局，按照屬地原則，對申報材料進行初步審查，確保符合申報條件。同時兩部門聯合行文推薦，上報至市工業和信息化局。
3．市級評審。市工業和信息化局委托第三方機構組織專家，對各申報單位進行評審（評審時間、地點另行通知），按評審情況，確定我市第一批重點專精特新“小巨人”企業和示范平臺擬推薦名單，并在市工業和信息化局網站進行公示。
4．聯合推薦。公示無異議后，市財政局、市工業和信息化局聯合行文，將我市支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案（以下簡稱實施方案，含推薦名單）上報財政部、工業和信息化部。
5．資金撥付。財政部、工業和信息化部批復我市實施方案后，財政部于批復當年、實施期滿1年及滿2年時，按照預算管理規定、分年度績效考核結果及工業和信息化部建議，按程序滾動安排獎補資金，切塊下達我市財政局。市財政局、市工業和信息化局將按照財政部、工業和信息化部對我市實施方案的批復及資金撥付情況，確定我市第一批重點專精特新“小巨人”企業和示范平臺獎補名單及金額，并主動公開。市財政局通過轉移支付方式，將獎補資金預算下達獲得獎補資金單位所在區財政局，相關區財政局應及時將獎補資金撥付企業。
6．資金管理。獎補資金管理適用《中小企業發展專項資金管理辦法》。重點專精特新“小巨人”企業所獲獎補資金，由企業圍繞“專精特新”發展目標安排使用；對檢查考核發現以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。示范平臺所獲獎補資金須用于服務專精特新“小巨人”企業，不得用于示范平臺自身建設、工作經費等；如檢查考核發現存在此類問題的，酌情扣減有關獎補資金。
7．服務指導。各區工業和信息化主管部門要做好政策宣傳解讀和定期跟蹤指導，及時協調解決重點專精特新“小巨人”企業和示范平臺經營過程中遇到的困難和問題，在創新能力、經營管理、融資等方面給予支持，幫助企業提升專業化能力和水平，提高市場競爭力和成長性，總結經驗做法，分析存在的困難問題，動態反映相關情況。
8．績效考核。財政部、工業和信息化部批復我市實施方案后，市財政局、市工業和信息化局將按有關要求做好組織推進實施，分年度實施成效評估；依據考核結果明確繼續支持的重點專精特新“小巨人”企業，并與后續獎補資金安排掛鉤。
9．監督管理。獲得獎補資金單位應積極配合國家和我市相關部門開展現場督促、服務滿意度測評、監督管理等工作，并按照相關要求及時報送企業運行、獎補資金使用等情況。
四、申報要求
1．各區初審上報截止日期為2021年3月8日，逾期不予補報。
2．申報單位要按照相關要求編寫申報材料，并配合各區主管部門做好初步審查工作。
3．相關單位申報材料及填報信息必須真實、合法。
附件：1．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業申請書
???????1-1．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業基本情況表
1-2．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業目標表
1-3．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業自述報告
1-4．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業佐證材料（供參考）
1-5．天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業承諾書（樣本）
2．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺申請書
2-1．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺基本情況表
2-2．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺服務專精特新“小巨人”企業目標表
2-3．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺服務情況表
2-4．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺集聚服務機構一覽表
2-5．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺自述報告
2-6．天津市第一批支持中小企業公共服務示范平臺承諾書（樣本）
3．XX區推薦天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業名單匯總表
4．XX區推薦天津市第一批支持國家（或市級）中小企業公共服務示范平臺名單匯總表
