省知識產權保護聯席會議成員單位:
現將《河北省2020—2021年知識產權保護推進計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。
河北省知識產權保護聯席會議辦公室
2020年4月27日
(信息公開類型:主動公開)
河北省2020—2021年知識產權保護推進計劃
為貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》(中辦發〔2019〕56號)、《2020-2021年貫徹落實<關于強化知識產權保護的意見>推進計劃》(廳函〔2020〕6號)、《關于強化知識產權保護的若干措施》(冀辦傳〔2020〕14號),進一步提升我省知識產權保護水平,推動實現2022年工作目標,特制定本計劃。
一、貫徹落實知識產權法律法規、規范性文件
1.及時與上位法銜接,根據需要適時啟動修訂《河北省專利條例》等法規規章的準備工作。(持續推進)
2.密切關注有關知識產權保護法律法規立法進程,銜接做好有關政府規章修訂和清理工作。(持續推進)
3.修訂《河北省科學技術進步條例》,完善科技成果使用、處置和收益制度相關內容,進一步強化知識產權保護和運用相關規定。(2020年7月前完成)
4.做好國家知識產權保護相關法律法規征求意見反饋工作。(持續推進)
5.做好修改后的行政執法機關移送涉嫌犯罪案件規定的學習貫徹落實工作。進一步完善行政執法機關向刑事司法機關移送涉嫌犯罪案件的相關程序和要求。(持續推進)
6.落實文化產業促進法,加強文化產業知識產權保護。(持續推進)
7.貫徹文化和旅游部推動數字文化產業創新發展的政策性文件,加強數字文化產業知識產權保護。(持續推進)
8.制定《關于強化林業和草原知識產權保護的若干措施》。(2020年6月前完成)
二、加大知識產權嚴保護力度
9.加強行政執法與刑事司法銜接,就刑事案件立案追訴標準、證據固定和保全、專業認定、檢驗鑒定等問題,行政執法機關和司法機關開展雙向對接,進一步統一移送標準。(持續推進)
10.對商標惡意侵權等行為采取懲罰性賠償措施,積極推動在專利、著作權等領域引入侵權懲罰性賠償制度。(持續推進)
11.開展海關“龍騰行動2020”知識產權保護專項行動。(2020年12月底前完成)
12.開展市場監管系統知識產權保護執法專項行動。(2020年12底前完成并持續推進)
13.開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動。(持續推進)
14.加大文化市場綜合執法力度,開展網絡表演、網絡音樂、網絡動漫市場規范整治行動,嚴查侵犯知識產權案件。(持續推進)
15.開展農資打假專項治理行動。(持續推進)
16.組織開展打擊侵犯植物新品種權專項行動。(持續推進)
17.開展打擊假冒藥品執法行動,從重打擊假冒藥品和生物制品等相關產品違法行為。(持續推進)
18.開展重點領域反不正當競爭執法專項行動,嚴厲打擊仿冒混淆等侵犯知識產權不正當競爭行為。(持續推進)
19.開展打擊刑事犯罪“昆侖2020”行動,從重打擊侵權假冒犯罪。(持續推進)
20.開展奧林匹克知識產權保護專項執法,為2022年北京冬奧會營造良好社會環境。(持續推進)
21.深入推進專利代理行業監管“藍天”專項行動,嚴厲打擊違法違規專利代理行為。(2020年12月底前完成)
22.組織銷毀假冒商品,從重打擊侵犯知識產權行為。(持續推進)
23.依法規制商標惡意注冊、非正常專利申請以及惡意訴訟等行為。(持續推進)
24.嚴格執行最高檢、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的有關規定。(持續推進)
25.建立我省涉案侵權物品處置機制。(持續推進)
26.推進打擊侵權假冒犯罪制度建設,完善數據化打假情報導偵等工作機制。(持續推進)
27.推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革,推進統一審判標準。(持續推進)
28.依法持續推進案件公開審理,實行審判流程公開、庭審網絡直播、裁判文書上網等,提高透明度。(持續推進)
29.推動建立技術調查官京津冀三地統一調派制度,加快我省技術調查官制度落地實施。(2021年12月底前完成)
30.落實知識產權糾紛調解協議司法確認機制。(持續推進)
31.加強社會信用體系建設,將知識產權出質登記、行政處罰、抽查檢查結果等涉企信息,依法推送至全國信用信息共享平臺(河北)和國家企業信用信息公示系統(河北)。(持續推進)
32.積極參與體育賽事轉播版權保護調查研究。(2021年12底前完成)
33.探索建立知識產權刑事案件批捕、起訴工作集中管轄制度。(2021年12月底前完成)
34.加強中醫藥知識產權保護,逐步完善我省中醫藥傳統知識產權保護名錄。(持續推進)
35.推進公證處知識產權公證服務中心建設,提高知識產權公證服務供給能力和水平。(2020年12月底完成)
三、完善知識產權大保護機制建設
36.推動跨部門案件處理,健全部門間重大案件聯合查辦和移交機制。(持續推進)
37.健全行政執法部門與公安部門對涉嫌犯罪的知識產權案件查辦工作銜接機制,加大涉罪案件移送力度。(持續推進)
38.鼓勵仲裁委員會、調解機構結合實際建立知識產權專業仲裁、調解工作平臺和機制,支持鼓勵律師事務所設立調解工作室,根據當事人需要開展涉知識產權業務仲裁、調解工作。(持續推進)
39.加強京津冀、京滬冀等十二省(市)跨區域知識產權保護協作,推進跨省(市)知識產權行政保護案件線索移送、調查執行協助、聯合執法保護、結果互認互享。(持續推進)
40.優化關區知識產權辦案模式,建立健全直屬海關、隸屬海關兩級案件查辦工作機制,提升辦案效能。(持續推進)
41.推進河北省知識產權保護中心、石家莊仲裁委員會“全國首批能力建設知識產權仲裁調解機構”試點工作,促進知識產權糾紛多元化解決。(持續推進)
42.鼓勵行業協會、商會建立知識產權保護自律和信息溝通機制。(持續推進)
43.推動知識產權服務機構成立“河北省知識產權服務業協會”,引導知識產權代理行業加強自律自治,提升知識產權服務業監管水平。(2021年12月底前完成,并持續推進)
44.推動知識產權志愿者服務工作,調動社會力量積極參與知識產權保護治理。(持續推進)
四、優化知識產權快保護關鍵環節
45.推進知識產權案件繁簡分流,出臺《在全省法院推廣“知識產權類型化案件快審機制”的實施意見》,建立健全我省知識產權案件繁簡分流機制,實現案件高質高效快速審結。(持續推進)
46.建立重點關注市場名錄,針對電商平臺、展會、專業市場、進出口等關鍵領域和環節構建行政執法、仲裁、調解等快速處理渠道。(持續推進)
47.指導各類網站規范管理,刪除侵權內容,屏蔽或斷開盜版網站鏈接,停止侵權信息傳播,打擊利用版權訴訟進行投機性牟利等行為。(持續推進)
48.推進中國(河北)知識產權保護中心建設,面向節能環保和高端裝備制造等產業,開展集快速審查、快速確權、快速維權于一體的知識產權快速協同保護。(2021年6月底前通過驗收,并持續推進)
49.支持石家莊專利代辦處,石家莊、唐山、邯鄲等商標受理窗口更好發揮便捷高效平臺作用,優化公共服務,提高工作效率。(持續推進)
五、擴大知識產權保護對外交流與合作
50.組織企業參與知識產權保護海外巡講、巡展活動,推進知識產權保護合作交流。(持續推進)
51.利用各類國際交流合作平臺,宣傳我省知識產權保護發展成就。(持續推進)
52.開展知識產權海關保護政策宣講,加強對我省出口知識產權優勢企業的保護。(持續推進)
53.完善海外知識產權糾紛預警防范機制,加強重大案件跟蹤研究,及時發布風險預警報告。(持續推進)
54.依托國家海外信息服務平臺,開展海外知識產權糾紛應對。(持續推進)
55.鼓勵保險機構開展、企業參與知識產權海外侵權責任險、專利執行險、專利被侵權損失險等保險業務。(持續推進)
56.及時通報涉及我省的重大涉外知識產權糾紛信息,切實做好應急處置。(持續推進)
57.配合中國貿促會做好中國國際知識產權仲裁委員會設立、《對外經貿合同知識產權條款團體標準》的起草及宣傳推廣。(2021年前12月底前完成)
六、強化知識產權保護資源保障
58.推進國家知識產權局在石家莊市開展的知識產權侵權糾紛檢驗鑒定試點工作,為知識產權行政執法、仲裁調解提供技術支撐。(2020年底前完成)
59.推動知識產權刑事案件辦理專業化隊伍建設,提高偵查、審查逮捕、審查起訴、審判工作效率和辦案質量。(持續推進)
60.適時發布我省知識產權司法保護白皮書和典型案例,營造保護知識產權良好氛圍。(持續推進)
61.繼續完善知識產權行政檢察專業化辦案組、專業檢察官人才庫、知識產權專業技術人才庫工作機制,提升辦案專業化水平。(2021年12月底前完成)
62.推進知識產權執法信息共享,提升綜合研判水平,指導執法工作。(持續推進)
63.支持省公證協會建立省公證知識產權專家庫,加大知識產權公證專業人才儲備。(2020年12月底前完成)
64.加強仲裁知識產權專業人才隊伍建設。建立健全知識產權仲裁人才選聘、管理、激勵機制,加大人員培訓力度,提升知識產權糾紛仲裁工作能力,培育具有專業背景和實踐能力的專業仲裁隊伍。(持續推進)
65.大力開展知識產權公證業務培訓。舉辦全省公證業務培訓班,開展知識產權公證專題專訓。(2021年12月底前完成)
66.加強海關執法人員業務培訓,強化關區知識產權保護隊伍建設。(持續推進)
67.開展專利信息助推企業發展、知識產權保護等內容培訓,提升企業知識產權運用能力和保護水平。(2021年12月底前完成)
68.組織落實文化和旅游部對非遺傳承人群的知識產權培訓。(持續推進)
69.推進知識產權培訓基地建設,到2021年培訓基地數量增長20%,達到12家。(2021年12月底前完成,并持續推進)
70.加強文化市場綜合執法隊伍經費保障,推動落實文化和旅游部執法裝備配備標準。(2021年12月底前完成并持續推進)
71.建設河北省科技成果轉化網,完善京南科技成果轉移轉化平臺,促進知識產權轉移轉化。(持續推進)
72.各部門要加大對知識產權保護資金投入力度,促進知識產權保護能力和水平提升。(持續推進)
73.鼓勵有條件的地方申請國家知識產權保護試點示范區,打造知識產權保護高地。(持續推進)
74.落實我省專利資助、專利權質押貸款貼息補助、專利保險補助有關政策規定,引導創新主體培育高價值核心專利,促進企業加強專利運用,緩解資金壓力,增強企業專利風險防范能力。(2021年12月底前完成)
75.發揮河北省版權服務平臺作用,實施免費登記,減輕著作權人經濟負擔。(持續推進)
76.統籌用好各類宣傳載體,做好知識產權保護宣傳,借助“4?23”世界圖書與版權日、“4?26”世界知識產權日,加強輿論引導,營造知識產權保護氛圍。(持續推進)
77.開展知識產權保護進企業、進單位、進社區、進學校、進網絡等活動,不斷提高全社會特別是創新創業主體知識產權保護意識。(持續推進)
七、加強知識產權保護組織保障
78.將知識產權保護工作納入地方黨委和政府重要議事日程,定期召開專題會議,研究知識產權保護工作。(持續推進)
79.將知識產權保護工作納入高質量發展綜合績效評價指標體系,把推動高質量發展相關績效評價作為地方各級黨政領導班子和領導干部政績考核的重要組成部分。(持續推進)
80.開展科技創新三項法規執法檢查,推動《河北省專利條例》等法律法規貫徹落實。(2020年11月底前完成,并持續推進)
81.發揮政協民主監督作用,適時開展知識產權保護工作調研,對重大方針政策的貫徹執行等情況進行協商式監督。(持續推進)
82.開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動績效考核。(持續推進)
83.利用現有獎勵制度,對為知識產權保護作出突出貢獻的集體和個人,按國家有關規定給予表彰獎勵。(持續推進)