各有關單位：
按照《北京市人民政府關于加快社會信用體系建設的實施意見》(京政發〔2015〕4號)、《北京市人民政府關于建立完善信用聯合獎懲制度加快推進誠信建設的實施意見》(京政發〔2017〕15號)、《北京市大數據和云計算發展行動計劃(2016-2020年)》等文件精神,北京市建設了全市統一的公共信用信息管理服務平臺（以下簡稱公共信用信息平臺），歸集了由我市行政機關和法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織在履行行政管理和公共服務職責過程中所掌握的與自然人、法人和其他組織有關的公共信用信息，包括企業、個人、社會組織和事業單位等。目前，該平臺已開通試運行，可公開的信用信息已在信用北京網、北京市企業信用信息網等渠道提供了公示和查詢服務。
為建立健全公共信用信息查詢應用機制,推動社會應用創新，推動我市信用大數據應用不斷深化，提高社會公眾對信用工作的感知度，市經濟信息化委、市工商局、市民政局、市編辦、市質監局聯合公開征集公共信用信息社會應用創新項目及試點合作機構。相關事項特此通知如下。
一、目標和原則
（一）目標
根據北京市社會信用體系建設工作要求，依托公共信用信息平臺和北京市企業信用信息網等渠道，以可公開的涉及企業、個人、事業單位、社會組織的政務信息為基礎，征集遴選一批具有創新精神、誠實守信、技術先進、服務優質的信用合作機構，實現信用信息依法共享共用、互動融合，推動信用相關服務機構、金融機構、行業協會商會等為社會公眾開發信用產品、提供信用服務。
（二）原則
1.堅持政府主導，政企合作，優勢互補原則。政府部門與試點合作機構互通有無、雙向共享，試點合作機構在在滿足相關管理規定要求后，可通過公共信用信息平臺共享相關公共信用信息。同時，試點合作機構將向公共信用信息平臺反饋信息應用情況及聯合獎懲成效，并共享其掌握的失信自然人、法人和其他組織的相關信用信息。
2.堅持創新引領，注重實效，立足當前，謀劃長遠原則。積極推進公共信用信息和市場信用信息的互動融合，創新政府服務理念和服務方式，充分運用大數據先進技術和資源，突出重點，講求實效。對于優秀的試點合作機構，可以建立與公共信用信息平臺的持續合作機制，進一步推廣成功經驗和好的做法。
3.堅持依法依規，明確責權，做好信息安全和隱私保護原則。試點合作將堅持公開、公平、公正的原則，依法依規和加強監督，查詢和使用公共信用信息需要建立必要的技術條件和安全保障條件，并遵從信息主體申請或授權使用的原則，同時按要求做好個人隱私及商業秘密保護工作。
二、試點內容
本次征集的信用信息應用創新項目試點合作機構分成兩類。
（一）信用信息查詢服務類
指利用本單位條件，為社會公眾提供公共信用信息平臺的查詢網點服務；以及通過數據接口方式對接公共信用信息平臺，提供嵌入式查詢服務。
查詢服務應用要能夠提高業務管理效率，并切實有效地提高便民服務水平，有利于擴大公共信用信息平臺的感知度和影響力。
（二）信用信息開發應用類
指通過對公共信用信息的加工分析，形成信用評價等新的信息內容，或者進一步延伸，形成可為社會公眾使用或者參與的產品或服務。重點包括在行業領域信用評價和信用自律、誠信宣傳教育、信用環境監測以及圍繞科技創新中心、治理“大城市病”、京津冀區域協同發展等方向的創新應用。
創新應用項目應具有明確的用途并能夠解決實際問題，具有廣泛的影響力和一定的社會感知度，有利于褒揚誠信和懲戒失信。
三、申報條件
（一）信用信息查詢服務類
1.在北京市注冊并合法運作的企業法人或社會組織法人。
2.涉及非公開信用信息查詢的機構，應具備規范的數據安全保護管理制度和必要的技術條件，能對數據使用的范圍和流程實施嚴格控制。
3.申請作為公共信用信息查詢網點的機構，應具備合法設立且方便公眾進入的場所，并保證工作日正常開放，有人值守。
4.申請用于在內部業務中查詢公共信用信息的機構，所涉及業務的服務對象應不少于10萬人（戶）。
5. 申報機構數據來源渠道合法、穩定，具備與公共信用信息服務平臺共享交換的合規基礎。
6.在“信用中國”“信用北京”等網站上，申報機構及其法定代表人、高層管理人員近三年內無嚴重不良信用記錄。
（二）信用信息開發應用類
1.在北京市注冊并合法運作的企業法人或社會組織法人。
2.具有較成熟的信用產品和業務體系，在行業內具有一定知名度和社會影響力，具備一定規模的用戶基礎，能夠為相應創新產品和服務的推廣提供必要的條件。
3.數據來源渠道合法、穩定，具備與公共信用信息服務平臺共享交換的合規基礎。
4.具有較好的技術先進性和成果轉化能力。
5.具備規范的數據安全保護制度和必要的技術條件，能對數據使用的范圍和流程實施嚴格控制。
6.在“信用中國”“信用北京”等網站上，申報機構及其法定代表人、高層管理人員近三年內無嚴重不良信用記錄。
四、工作流程
（一）社會征集
申報機構按照申報材料清單準備相關申報材料。原則上申報信用信息開發應用類的機構限申報不超過2個應用方向。每個方向需單獨提供創新應用項目方案。
（二）方案評審
市經濟信息化委牽頭，會同相關單位組織專家進行評審，確定入圍的創新應用項目和試點合作機構，并明確試點應用成果的驗收考核指標。
（三）組織實施
試點合作機構圍繞確定的應用方向，按照創新應用項目方案組織項目的開發建設和試驗運行。
（四）評估驗收
試點合作機構以工作報告的形式提交試點應用的完成情況。市經濟信息化委組織開展各試點應用項目的驗收。通過“信用北京”網站對各試點合作機構的應用項目完成情況進行公示。
五、申報材料及要求
（一）材料要求
1.申報機構簡介，以及能證明本機構服務能力、業績的材料。
2.加載統一社會信用代碼的營業執照、法人登記證書以及業務資格資質證明材料影印件等。
3.公共信用信息社會應用創新項目申報書。開發應用類項目申報書應按照每個應用方向，分別細述應用場景，功能，技術路線，工作目標及考核指標，進度安排、保障措施、安全措施，預期達到的經濟和社會效益，對公共信用信息數據的需求和對接方式，以及可以向公共信用信息平臺共享的信息內容。
（二）申報要求
1.各申報機構按照自愿的原則參加本次征集活動，應遵守相應法律法規，研究成果不得侵犯第三方知識產權。各創新應用項目所需的開發建設、技術保障及運行經費由試點合作機構自籌。
2.信用信息開發應用類的試點項目，主要通過查詢檢索、數據訪問接口或在公共信用信息平臺上部署有關計算模型等方式開展合作。
3.各申報機構應承諾不把因本次合作獲得的公共信用信息提供給其他單位，并嚴格履行對非公開信息和涉及個人隱私信息的依照主體授權查詢程序及保密義務。若違反承諾，產生的后果由試點合作機構承擔。失信行為將會被記錄到公共信用信息平臺。
4.各創新應用項目應能夠向公共信用信息平臺補充報送有關信用信息。對于可公開的成果，應優先在“信用北京”網站上發布。
5.各申報機構應具有完備的信息安全管理制度，明確此次征集創新試點項目相關的信息安全保障措施，依法依規控制信息使用范圍，確保信用信息安全。
6.各申報機構開展與此次征集活動相關的各類宣傳活動，須事先征得市經濟信息化委的書面認可。對于未經同意擅自開展宣傳活動，以及虛構事實、夸大內容和其他誤導社會公眾的宣傳行為，市經濟信息化委保留追究申報機構相關法律責任的權利。
（三）時間要求
此次征集活動申報材料提交截止到2018年4月15日。
附件：1.公共信用信息社會應用創新項目申報書（查詢服務類）
2. 公共信用信息社會應用創新項目申報書（開發應用類）
（聯系人：姚煒，聯系電話：57587606；郵箱：yaowei@bjeit.gov.cn ;王揚，聯系電話：84371839；郵箱：wangyang@bjeit.gov.cn.通信地址：朝陽區惠新東街6號北京市經濟信息化委504室)
