各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:
2008年以來,“國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項(xiàng)”重點(diǎn)圍繞國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆(ITER)關(guān)鍵技術(shù)、我國磁約束核聚變能裝置和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高水平科學(xué)和工程技術(shù)人才培養(yǎng)等方向持續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)部署。2019年,將繼續(xù)組織實(shí)施“國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項(xiàng)”。根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將“國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項(xiàng)”2019年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)要求及評審流程
1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),指南方向1–7項(xiàng)目可下設(shè)課題。指南方向1–7項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。指南方向8–11為青年科學(xué)家項(xiàng)目,不設(shè)課題。
2. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦研發(fā)問題,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。
3. 項(xiàng)目申報(bào)評審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下:
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書,詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。
——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
——中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心在受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)后,組織形式審查,并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——申報(bào)單位在接到中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。
——中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對于支持1~2項(xiàng)的指南方向,原則上只支持1項(xiàng),如答辯評審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時(shí)立項(xiàng)支持,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位,省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上公開發(fā)布。
三、申請資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和項(xiàng)目參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊時(shí)間為2018年9月1日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。申報(bào)指南中第1–7研究方向的項(xiàng)目及下設(shè)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為1959年1月1日以后出生;申報(bào)指南中第8–11研究方向的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與參與人員均應(yīng)為1984年1月1日以后出生。
3. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
4. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃,含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃、國家國際科技合作專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(以下簡稱“改革前計(jì)劃”)以及國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目(課題)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(不含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人也不得參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目(課題)和改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過2個(gè);改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2019年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報(bào)項(xiàng)目(課題);參與“國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項(xiàng)”實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不得參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并隨紙質(zhì)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書一并報(bào)送。
7. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見申報(bào)指南。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計(jì)劃和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目情況,避免重復(fù)申報(bào)。
四、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。預(yù)申報(bào)書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)專欄下載。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2019年11月19日8:00至2020年1月8日17:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目,由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。
國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái):
http://service.most.gov.cn;