各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局,省直有關部門:
根據《人力資源社會保障部關于開展2016年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》(人社部函[2016]30號)要求,為切實發揮高層次人才和高技能人才在推動科技創新、轉型升級中的引領作用,為京津冀協同發展、供給側結構性改革、精準扶貧等國家重大戰略和建設經濟強省、美麗河北提供堅實的人才智力支撐,現就我省2016年享受政府特殊津貼人員選拔推薦工作有關事項通知如下:
一、推薦名額
2016年享受政府特殊津貼人員的選拔推薦工作,繼續實行指標和條件雙控制。根據人力資源社會保障部下達我省的指標控制數,按一定推薦比例確定全省推薦參評對象116名,其中專業技術人才92名,高技能人才24名(具體推薦申報名額見 附表)。
各地各部門要嚴格按照分配的專業技術人才和高技能人才推薦名額進行申報,兩者不能交叉使用且不得突破推薦申報名額。原則上同一單位申報不得超過2人,同一合作研究的成果,當年度只能申報1人。另外,符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選可不占推薦名額按程序申報。
二、選拔范圍
選拔推薦人選必須是我省專業技術和高技能崗位上的在職人員。現在公務員崗位和參照公務員管理單位的專業技術人員、高技能人才,在企事業單位中擔任黨政領導后不再直接從事專業技術工作和技能工作的人員,擔任副省(部)級及其以上領導職務和享受副省(部)級及其以上待遇的人員,以及黨、政、群機關的工作人員,除中國科學院院士、中國工程院院士外,不得申報享受政府特殊津貼。已享受政府特殊津貼人員,不得重復申報。
三、推薦條件
申報享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍,熱愛祖國,遵紀守法,有良好的職業道德和敬業精神,模范履行崗位職責,在落實國家和省委省政府重大決策部署、推動我省經濟社會發展方面做出了突出貢獻。
(一)專業技術人才
在專業技術崗位上工作,近五年來取得的專業技術業績、成果和貢獻突出,并得到本地區、本系統同行專家的認可,一般應具有高級職稱,并具備下列條件之一:
1、在自然科學研究領域從事科研工作,符合下列條件之一:
(1)中國科學院院士、中國工程院院士;全國杰出專業技術人才或“百千萬人才工程”國家級人選。
(2)在自然科學研究中學術造詣高深、成績突出,對學科建設、人才培養、事業發展做出突出貢獻,是學科領域的帶頭人,其研究成果有開創性和重大科學價值,得到國內外同行專家公認,發明、創造、技術革新成果達到國內領先水平并取得顯著經濟效益和社會效益,并獲得國家最高科學技術獎;或獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎(一等獎前5名、二等獎前3名)、中國青年科技獎;或獲得省科學技術突出貢獻獎;或獲得省自然科學獎、省技術發明獎、省科技進步獎一等獎 (前2名)一項,二等獎(第1名)二項。
(3)以第一作者(或通訊作者)在國內外本專業權威報刊上發表的研究論文,被SCI(科學引文索引)一、二區檢索論文4篇以上。
(4)曾主持過863、973、國家科技支撐計劃、國家重點自然科學基金重點重大項目、國家杰出青年科學基金項目等國家級重大科研課題二項以上且每項課題資助經費在200萬元以上,其中近五年內有一項的課題主持人。
(5)擁有發明專利四項(第1名)以上,且至少有一項實現了技術轉化,已經產生了顯著的經濟效益和良好的社會效益。
2、哲學社會科學研究領域從事研究工作,符合下列條件之一:
(1)在哲學和社會科學研究領域,政治方向正確,成績卓著,對社會發展和學科建設做出突出貢獻,是學科領域的學術帶頭人,并獲得國家級人文社科類獎(一等獎前2名,二等獎第1名);或獲得省(部)級一等獎(前2名)兩項以上。
(2)以第一作者(或通訊作者)在國內外本專業權威報刊上發表的研究論文,被SSCI(社會科學引文索引)等檢索5篇以上;或被新華文摘、中國社會科學文摘全文轉載5篇以上;或以第一作者在人民日報、求是等報刊發表理論文章或論文5篇以上,且每篇字數不少于5000字。
(3)主持過國家社科基金重點項目兩項以上,其中近五年內有一項的課題主持人。
3、在技術研究與開發中有重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題并在工業生產第一線,從事國家或省重點工程建設、重大科技攻關、技術改造、項目(技術)引進消化、成果推廣應用等工作中,在關鍵性技術問題上取得了重大突破,獲得自主知識產權,得到國家相關部門認定或推廣,取得了顯著經濟效益和社會效益,獲得省(部)級以上表彰或獲得科研獎勵二等獎一項(前2名),三等獎多項(第1名)以上的主要研究人員。
4、長期工作在農林生產第一線,有重大技術突破,推動了行業技術進步和國民經濟發展;或在技術成果轉化為生產力和新技術、新工藝、新方法推廣中,業績突出,產生了顯著的經濟效益和社會效益,在主持或承擔的國家重點推廣項目中,推廣面積在本設區市達到宜種面積的40%以上,全省宜種面積達到20%以上,并獲得省(部)級以上表彰或獲得科研獎勵二等獎一項(前2名),三等獎多項(第1名)以上的主要完成人員。
5、長期工作在衛生防疫第一線,醫術高超,疾病診斷準確、治愈率高,多次成功地治愈疑難、危重病癥,形成一套獨具特色的方法和經驗,在較大范圍內多次有效地預防、控制和消除疾病,社會影響大,業績為同行所公認,并獲得省(部)級以上表彰或獲得科研獎勵二等獎一項(前2名),三等獎多項(第1名)以上的主要研究人員。
6、長期工作在教育、教學第一線,對學科建設、人才培養、教育教學改革發揮了重大作用,具有國際領先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎和豐富的教育教學經驗,在所從事的學科教學領域中,能力和水平處于全國領先地位,起到帶頭和示范作用,并為同行所公認,受到國家或省(部)級以上表彰或獲得科研獎勵二等獎一項(前2名),三等獎多項(第1名)以上的主要研究人員;或獲得國家教學成果獎(一等獎前2名,二等獎第1名);或者從事中小學教育,培養的學生或學生團隊多次在國際上獲得榮譽稱號或獎勵的教師。
7、在宣傳文化領域成績卓著,對經濟社會發展、精神文明建設、學科建設、宣傳文化領域改革創新和推動文化大發展大繁榮做出突出貢獻,是學科領域的學術帶頭人,在理論、新聞、出版、文藝等領域作為主創獲得國家“五個一工程”獎、國家社科基金項目優秀成果獎、中國軟科學獎、中國新聞獎、中國播音與主持作品獎、電視金鷹獎、中國出版政府獎、中華優秀出版物獎、中國廣播影視大獎、中國文化藝術政府獎、中國戲劇獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎等國家級獎勵一項或省部級最高獎勵兩項。
8、長期工作在教練執訓工作第一線,培養訓練的運動員獲得奧運會、世界錦標賽、世界杯賽前二名或取得全運會、亞運會冠軍或打破世界紀錄、全國紀錄,對體育事業做出重大貢獻或獲得上述獎勵的運動員。
9、在其他行業、領域為經濟和社會發展做出特殊貢獻。
長期在縣以下基層第一線工作并作出突出貢獻的人員可優先申報,且在獲得獎勵方面可適當放寬到獲得市級一等獎(第一名)以上獎勵的人員;國務院特殊津貼人員一般從獲得河北省政府特殊津貼專家(原河北省有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家)稱號后又取得新業績的人員中推薦。
(二)高技能人才
長期工作在生產服務崗位第一線,技藝精湛,貢獻突出,一般應為高級技師(國家一級職業資格)或具有相應高級職業技能水平,獲得過河北省突出貢獻技師稱號,業績突出,影響廣泛,符合下列條件之一:
1、獲得過中華技能大獎、全國技術能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎章等榮譽稱號,業績突出,影響廣泛。
2、在技術革新、技術改造上有重大貢獻,獲得過省部級以上科技進步獎、國家專利等。
3、在本行業中具有領先的技術技能水平或有重大技術革新,在某一生產工作領域總結出先進的操作技術方法并為同行業公認,能夠解決生產過程中的重點或關鍵性操作技術問題。
4、在促進科技成果轉化、推廣應用或在新技術、新工藝、新方法推廣等方面做出突出貢獻,并取得重大經濟效益和社會效益。
5、在本職業(工種)中具有絕招絕技,獲得全國工藝美術大師或非物質文化遺產傳承人等榮譽稱號,在國際國內同類職業(工種)中產生重要影響。
6、在國際上獲得有影響的技能大賽、技術比武等獎項,為國家爭得榮譽。
7、在培養技能人才傳授技藝等方面成績突出,所帶徒弟獲得中華技能大獎、全國技術能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎章、河北省突出貢獻技師等榮譽稱號或所帶徒弟在國內、國際技能大賽、技術比武中獲得獎項,產生較大影響。
四、選拔推薦程序
推薦選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,按照隸屬關系自下而上、逐級向上推薦。具體程序是:
(一)所在單位推薦,申報人員按照有關要求如實填寫申報表格,組織申報材料。
(二)推薦人選要在所在單位進行公示,公示不少于5個工作日,公示無異議的按照隸屬關系(非公有制單位按屬地管理,由所在地人力資源和社會保障局負責推薦申報)逐級上報到各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局或省直歸口部門(省委宣傳部、省國資委、省科技廳、省教育廳、省農業廳、省衛計委),各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局、省直各歸口部門經組織專家初評確定人選后,向省人力資源和社會保障廳申報。沒有進行專家評議或專家評議沒有通過的,不得作為推薦人選。對擬推薦的人選,擔任副廳級(含)以上職務的領導同志須按干部管理權限報組織、監察部門審核同意后上報。
(三)省人力資源和社會保障廳負責對上報材料進行資格審查,符合條件的提交省專家綜合評委會進行評審并答辯,不參加答辯的視為棄權。評審通過的人選經媒體公示、省人力資源和社會保障廳研究、省政府批準同意后上報國家人力資源和社會保障部。
五、保證質量
各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局和省直有關部門,要按照《通知》精神,進一步明確要求,精心組織,嚴格按選拔條件、選拔程序和省下達的推薦名額進行推薦,對選拔推薦的每個步驟和環節,要堅持公平、公正、公開,增強工作的透明度,防止暗箱操作,把對人選質量要求放在首要位置,加強對申報資料的審核,確保真實性、準確性、完整性,好中選優。各省直歸口部門在推薦上報人選時要兼顧各專業廳局之間申報數額的相對平衡。
各地、各部門要利用多種形式、采取有效措施、加大宣傳力度,使具備條件的專業技術人員和高技能人才都能參與申報,切實把那些政治水平高、業務能力強、貢獻大、業績突出、骨干帶頭作用發揮好的優秀人才推薦上來。
選拔工作要緊密圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、中國制造2025、互聯網+、精準扶貧等國家重大發展戰略,結合我省重大戰略、重大科研項目、重大工程、重點領域、戰略性新興產業、優勢產業發展推薦人選。要注重對非公有制單位和基層優秀人才的選拔推薦。
六、申報時間和材料
各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局、省直各歸口部門接此通知后,要抓緊時間組織選拔推薦,務于2016年5月10日前將被推薦人選的材料上報我廳,逾期申報不再受理。上報材料包括:
(一)蓋有所在市(含定州、辛集市)人民政府或省直歸口部門公章,編有正式文號的推薦報告一份,報告內容要有基層推薦、專家初評、公示結果等情況,并注明聯系單位、聯系人及聯系方式。
(二)《申報2016年政府特殊津貼人員基本情況一覽表》和《推薦享受政府特貼專家呈報表》各一份,并附電子文檔(WORD制作)(下載網址:www.hbrsw.gov.cn.)。
(三)登陸東方智辰公司網站(http://www.zhichen.com.cn/),下載“政府特殊津貼個人信息采集工具”軟件,安裝并錄入個人信息,生成后綴名為“.RPU”的數據文件一同上報。請認真填報數據庫信息,確保數據庫文件與一覽表、呈報表信息一致,準確無誤。
申報材料的有關證件、證明等佐證材料(包括身份證、學歷和學位證書、職稱資格證書、人選證書、獲獎證書、代表性論文論著目錄、基金資助、專利、被三大檢索工具收錄證明及科研成果(技術)轉化經濟效益材料等)一律用A4紙復印(基本情況一覽表用A3紙),須裝訂成冊,注意精簡,突出重點,目錄前置并由被推薦人選單位審核原件后蓋章確認,并將原件和復印件一同上報核驗。經省人力資源和社會保障廳審核后,退還原件,留存復印件。報送申報材料須用標準檔案袋封裝,并復印《推薦享受政府特貼專家呈報表》封面頁張貼檔案袋。同時還需將佐證材料掃描成PDF格式上報。
根據省物價局、財政局《關于調整專業技術職務任職資格評審和專業技術職務任職資格證書收費標準的批復》(冀價行費字〔2000〕第40號)規定,參評人員每人交納評審費360元,其中80元用于各市、各部門初評,280元用于省綜合評審。
本次工作開展情況及人選質量,將納入特貼工作考核范圍,作為下一批次工作部署和指標分配的重要依據。各地、各部門和有關單位要高度重視,積極會同有關部門,把享受政府特殊津貼人員選拔工作作為培育高層次人才和高技能人才隊伍,建設經濟強省、美麗河北的重要措施,精心組織實施,確保享受國務院政府特殊津貼人員推薦選拔工作順利進行。
(如在個人信息采集工具使用過程中有任何技術問題,請撥打以下電話:張超:010—83065045轉813,手機:15811049639。)
河北省人力資源和社會保障廳
2016年3月24日