為充分發揮示范引領作用，加快培育發展服務型制造新業態、新模式，打造我省制造業競爭新優勢，根據工信部等15部門《關于進一步促進服務制造發展的指導意見》（工信部聯政法〔2020〕101號），結合我省實際，現就組織申報第一批陜西省服務型制造示范企業（項目、平臺）認定有關事項通知如下。
一、總體安排
陜西省服務型制造示范認定包括示范企業、示范項目和示范平臺三個類別。其中，示范項目聚焦服務型制造示范模式之一，示范企業可包括服務型制造示范模式一個或多個，示范平臺包括面向行業的專業服務平臺和面向區域的綜合服務平臺。
二、認定原則
（一）強調成效。重點考察生產型制造向服務型制造轉型方面的成效，包括服務要素投入、服務收入、服務對收入和利潤增長的貢獻率等指標。
（二）注重創新。重點考察在模式創新、管理創新、服務創新等方面的舉措，以及對企業提質增效、轉型升級產生的推動作用。
（三）鼓勵融合。重點考察制造業以服務為紐帶與產業鏈上下游融合情況，工業化和信息化深度融合情況，以及由此帶來的資源效率提升、交易成本和合作風險降低情況。
三、申報條件
申報陜西省服務型制造示范企業（項目、平臺）應具備以下基本條件：
（一）共性條件
1．申報主體應是陜西省行政區域內依法注冊，具有獨立法人資格的企（事）業單位、社會團體，正常經營兩年（不含）以上。具備健全的組織結構、持續的盈利能力，財務狀況良好。
2．申報主體應具備服務型制造的突出特色和出眾的示范推廣潛力，服務型制造模式在行業內有明顯的規模優勢或持續增長優勢，符合服務型制造認定范圍（附件1）所明確的主要領域和方向。
3．申報主體近兩年內未發生較大質量、環保或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
（二）專項條件
1．示范企業。申報企業應為成功拓展了服務業務，形成了系統的服務型制造發展模式，具有鮮明轉型特點的制造業企業。企業擁有自主生產的核心產品或自主品牌，能夠圍繞核心制造能力在商業模式創新、產品服務系統融合、工業化與信息化深度融合等方面開展模式創新，取得較為突出的成果。在本行業或細分領域內，其商業模式、運營模式、內部管理模式，以及產品服務系統市場競爭力等應具有一定優勢地位和行業同業示范帶動作用。企業近三年內實施服務型制造的項目不少于2個，且必須滿足以下其中一項條件：
（1）企業最近兩年的綜合服務收入占總收入比例平均達到20%以上；
（2）企業通過開展服務型制造，推出了具有一定市場競爭力的新型服務業務，并使得服務業務對企業產品銷售促進幅度最近兩年達到年平均20%以上；
（3）企業通過開展服務型制造，推動企業最近兩年的利潤比上年平均增長10%以上。
2．示范項目。申報項目應為制造業企業圍繞核心制造能力開展的服務化轉型項目，且已投入運營。申報主體必須為制造業企業，可為委托開展項目的甲方，也可為對外提供服務的乙方。主要針對在某一細分業務活動上建立了完善的服務型制造項目，提供了系統的服務型制造活動，在降低企業生產成本、提升經營效率、促進技術創新和人才發展，市場占有率等方面的成效突出。項目的實施單位（乙方）在本行業內擁有較高的知名度、較強的技術實力和管理模式輻射能力，對于促進制造業產業升級具有示范帶動作用。
3．示范平臺。申報平臺應為從制造業衍生出的服務平臺或第三方專業服務平臺，也可為高等院校、科研院所、行業組織等服務機構。平臺應聚焦制造業發展，向制造業提供專業化的生產性服務或居間服務，促進市場分工和專業化能力發展，提高資源、能力、人才的供需匹配平衡，增強制造資源與能力共享水平，實現效率提升和服務增值，取得較好經濟和社會效益的服務平臺。專業服務平臺和綜合服務平臺必須滿足以下條件：
（1）建有網絡服務平臺，具有在線服務、線上線下服務能力；
（2）在服務體系、服務內容、服務模式等方面均已取得一定成果，通過平臺提供的服務能夠有效降低企業間交易成本和合作風險，有效提升制造效率和能力，促進產銷精準連接、高效暢通；
（3）具有完善的資源聚合機制、供需對接機制、服務過程管控機制和整合服務資源的能力，形成較完整的服務鏈；
（4）具備明確的商業模式和運營模式，形成健全的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保障措施，財務收支狀況良好，有明確的發展規劃和服務目標，具備可持續發展能力；
（5）有穩定的管理團隊和人才隊伍，有固定的辦公場所和必要的服務設施、儀器設備等。
四、認定程序及要求
各設區市、楊凌示范區、韓城市工業和信息化主管部門（以下統稱“市級主管部門”）應遵循政府引導、自愿申請、屬地管理的原則，負責組織本地區的服務型示范企業（項目、平臺）審核推薦工作。
（一）申報材料。申報主體自愿向所在地市級主管部門提出申請，提交以下材料：
1．《陜西省服務型制造示范認定申報書》（附件2），按要求填寫申報表，編寫申報書并提供隨附材料；
2．申報材料的真實性和準確性承諾書；
3．申報主體認為須提供的其他材料。
（二）審核推薦。按照公開、公平、公正、擇優的原則，市級主管部門負責對本地區的申報主體進行初審，嚴格按照申請條件擇優推薦，并在規定時間內將推薦上報文件、《陜西省服務型制造示范申報匯總表》（附件3）和推薦主體的申報書及隨附材料等紙質件按申報主體單獨裝訂（一式3份）及電子版，于2020年11月20日前報送省工信廳產業政策處，逾期不予受理。
（三）組織評審。省工信廳對推薦主體的申報材料進行審核，并委托第三方組織專家對材料進行論證評審和必要的現場查驗，確定陜西省服務型制造示范企業（項目、平臺）名單，在省工信廳門戶網站公示，公示期限為7個工作日。
（四）認定公布。省工信廳對公示無異議的企業（項目、平臺），認定為“陜西省服務型制造示范企業（項目、平臺）”，并向社會公布。
