各區商務主管部門，有關企業：
為深入貫徹落實《國內貿易流通“十三五”發展規劃》，加快上海智慧供應鏈示范城市建設，根據商務部、財政部關于開展供應鏈體系建設工作的部署，市商務委將會同市財政局等部門啟動上海供應鏈體系建設項目預申報工作。現將有關事項通知如下：
一、項目建設和支持內容
上海供應鏈體系建設專項資金聚焦物流標準化、智慧供應鏈平臺、重要產品追溯，支持供應鏈體系建設中的關鍵環節和重點領域，對于項目相關投資費用給予適當財政扶持資金。重點支持以下方面：
（一）推廣物流標準化，促進供應鏈上下游銜接
在快速消費品、農產品等重點領域，以一批有市場影響力的品牌供應商、連鎖商業、電商平臺、農產品流通企業，以及托盤運營服務商、物流服務平臺和第三方物流企業為實施主體，通過開展示范試點，在托盤（周轉筐）社會化循環共用方面率先探索創新模式。
1、支持托盤標準化及循環共用。推廣使用符合國家標準1200mm×1000mm規格和質量要求的標準托盤，提高托盤標準化水平。推動品牌供應商與連鎖商業、電商平臺對接，推廣從生產端到銷售端的整托下單、帶板運輸、信任交接。推進“帶托運輸+共同配送”、“帶托運輸+多式聯運”，帶動托盤廣泛應用。對圍繞托盤標準化及其循環共用進行的貨架、叉車、籠車、公路貨運車輛（外廓2550mm）、分揀設備、管理信息系統等相關配套設施設備升級改造發生的設備購置、軟件開發等予以重點扶持。
2、支持農產品周轉筐標準化及循環共用。推廣應用與標準托盤匹配的農產品周轉筐，支持以周轉筐（符合600mm×400mm模數系列尺寸）為單元進行訂貨、計費、收發貨等，推動農產品生產基地與銷地對接，推廣從田頭到門店的“不倒筐”模式，提升農產品流通全流程規格化、包裝化、標準化、品牌化、信息化水平。對圍繞農產品周轉筐標準化及其循環共用進行的相關配套設施設備升級改造發生的設備購置、軟件開發等予以重點扶持。
3、支持建立社會化的標準托盤共用體系。支持托盤運營服務商擴大標準托盤規模，完善運營服務網絡。支持托盤使用方租賃、交換標準托盤，或盤活存量開展社會化的標準托盤循環共用。探索建立交易、租賃、交換、回收可自由轉換的市場流通機制，逐步形成租賃與交換并行、封閉與開放相結合的社會化托盤循環共用體系。對通過托盤運營服務商租賃托盤并開展帶板運輸行為的，按真實有效的轉移板次對上下游企業分別予以補貼，并對托盤租賃費予以補貼。
4、支持推動產品包裝、周轉箱與標準托盤相匹配。推廣與標準托盤相匹配的600×400mm包裝基礎模數及系列規格尺寸。支持從商品生產源頭推廣包裝基礎模數、精簡包裝規格型號，減少流通過程的二次包裝。鼓勵按商品特點分類探索“周轉箱+托盤”的聯接單元包裝和無包裝模式。對圍繞產品包裝、周轉箱與標準托盤相匹配進行的相關配套設施設備升級改造發生的設備購置、軟件開發等予以重點扶持。
5、支持物流鏈數據單元的信息標準化。支持探索基于全球統一編碼標識（GS1）的托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關聯銜接，推動托盤、周轉箱由包裝單元向數據單元和數據節點發展，應用物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術，促進供應鏈和平臺相關方信息數據傳輸交互順暢。探索將數據單元轉化為商業價值，優化生產、流通、銷售環節，促進降本增效。對圍繞物流鏈數據單元的信息標準化進行的相關信息系統和物流信息平臺改造發生的設備購置、軟件開發、信息資源購置等予以重點扶持。
（二）打造智慧供應鏈平臺，提高供應鏈協同效率
在商品現貨交易平臺、商品零售、供應鏈專業服務等重點領域，以一批有市場影響力的大宗商品、新零售、汽車、藥品、生鮮及綜合零售等流通企業，以及智慧商圈、倉儲物流和末端配送企業為實施主體，通過開展示范試點，在推進利用大數據、物聯網、云計算、區塊鏈、人工智能等方面提高供應鏈協同效率率先探索創新模式。
1、支持流通與生產、供應相銜接的供應鏈協同平臺建設。支持供應鏈核心企業建設連接個性化需求與柔性化生產的智能制造供應鏈協同平臺，促進流通與生產的深度融合，實現大規模個性化定制。支持應用大數據、云計算、人工智能等技術，打造智慧供應鏈協同平臺，實現流通企業與供應商、生產商系統對接，實現需求、庫存和物流信息的實時共享，提高協同計劃、自動預測和補貨能力。對圍繞基于智能制造及智慧供應鏈協同平臺建設發生的設備購置、設施建設（經營性房地產項目等除外）、軟件開發、信息資源購置等予以重點扶持。
2、支持資源高效整合的供應鏈交易平臺建設。支持建設商品現貨交易平臺，聚集供需信息，提供信息發布、支付結算、倉儲物流、質量追溯等綜合服務，提高資源配置效率，降低交易和物流成本，助力去產能、去庫存。支持打造線上線下融合的供應鏈交易平臺，延伸提供物流、結算、報關等供應鏈服務，促進商品交易市場與產業融合發展。對圍繞基于商品現貨交易及線上線下融合的供應鏈交易平臺建設發生的設備購置、設施建設（經營性房地產項目等除外）、軟件開發、信息資源購置等予以重點扶持。
3、支持專業化的供應鏈綜合服務平臺建設。支持供應鏈服務型企業建設供應鏈綜合服務平臺，提供研發設計、集中采購、組織生產、物流分銷、報送稅務、終端管理、品牌營銷等供應鏈服務，構建跨界融合、平臺共享、共融共生的供應鏈商業生態圈，重塑商品批發零售體系，減少流通環節，提高流通效率。對圍繞專業化的供應鏈綜合服務平臺建設發生的設備購置、設施建設（經營性房地產項目等除外）、軟件開發、信息資源購置等予以重點扶持。
4、支持供應鏈公共服務平臺建設。支持供應鏈公共服務平臺和供應鏈科創中心建設，提供政策咨詢、信息聚集、經濟預警、研發支持和人才培訓等服務，完善供應鏈公共服務，加強供應鏈創新發展的協同監管和治理。同時，鼓勵供應鏈核心企業牽頭制訂相關產品、技術、管理、數據、指標等關鍵共性標準，提高供應鏈協同和整合效率，服務于產業供應鏈體系。對圍繞供應鏈公共服務平臺建設發生的設備購置、設施建設（經營性房地產項目等除外）、軟件開發、信息資源購置等予以重點扶持。
（三）建設重要產品追溯體系，提高供應鏈產品質量保障能力
在肉類、蔬菜、乳制品等重要產品，智慧物流、供應鏈專業服務等重要領域，以一批有市場影響力的品牌供應商、連鎖商業、電商平臺、以及智慧物流、配送、供應鏈專業服務企業為實施主體，在重要產品信息追溯系統建設方向率先探索新模式。
1、支持基于技術創新應用的信息追溯系統建設。以二維碼、無線射頻識別（RFID）、視頻識別、區塊鏈、GS1等追溯技術創新應用為核心，推進肉類、蔬菜、乳制品、酒類等重要產品追溯系統建設，對接上下游追溯信息，提高追溯單元信息采集與傳遞的智能化和準確性，并將追溯信息上傳至本市重要產品追溯管理平臺，實現產品來源可查、去向可追、質量可估、責任可究，方便消費者查詢。對圍繞重要產品追溯系統建設發生的設備購置、軟件開發、系統升級改造等予以重點扶持。
2、支持基于物流標準化的信息追溯系統建設。支持批發市場等供應鏈核心企業進行信息化改造，打通從產地、集散地到銷地的追溯鏈條，推動核心企業應用標準化托盤、周轉箱開展追溯系統建設，將產品流通過程信息記錄在托盤、周轉箱追溯標簽中，實現追溯信息準確、有效傳遞，提升企業信息化管理水平。探索將追溯數據轉化為商業價值，滿足不同商品的不同用戶體驗，打造供應鏈品牌。對圍繞物流標準化的追溯系統建設發生的設備購置、軟件開發、系統升級改造等予以重點扶持。
3、支持基于電子商務的信息追溯系統建設。以名特優產品為主體，支持企業完善內部生產流程的信息化追溯管理，打通追溯鏈條各環節，促進與電商平臺、物流平臺及本市重要產品追溯管理平臺的對接。拓展基于追溯數據分析應用的第三方追溯增值服務，打造電子商務等追溯示范。對圍繞電子商務等追溯系統建設發生的設備購置、軟件開發、系統升級改造等予以重點扶持。
（四）經商務部、財政部批準其他需要支持的事項
上海供應鏈體系建設專項資金使用范圍、支持方式和標準等最終以試點專項資金使用和管理辦法為準。
二、項目要求
（一）預申報項目申請主體需在本市注冊，具備獨立法人資格，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規范、信譽及財務狀況良好，無不良記錄或違法違規事項。
（二）預申報項目近三年沒有享受或正在申請其他中央或地方財政支持資金。
（三）預申報項目需為在建項目或2017年內開工的項目。
（四）優先鼓勵供應鏈核心企業申報融合多方向的綜合性項目，以及供應鏈合作企業聯合申報協同性較強的項目。
三、申報辦法
（一）請項目申報單位在市商務委網站www.scofcom.gov.cn“專題工作-市場體系建設-現代物流”專欄下載《上海供應鏈體系建設項目預申報表》并按要求填寫。
（二）請申報單位于2017年8月18日前將《上海供應鏈體系建設項目預申報表》以電子郵件形式同時報市商務委和企業注冊地所在區商務主管部門。
特此通知。
聯系方式：
物流標準化方向
市場體系建設處 朱冰心 23110640 zhubx@scofcom.gov.cn
智慧供應鏈平臺方向
電子商務處 嚴奕駿 23110539 yyj@scofcom.gov.cn
重要產品追溯方向
市場運行調控處 徐劍鋒 23110665 shzsb2014@163.com
附件：1. 上海供應鏈體系建設項目預申報表
2. 上海供應鏈體系建設項目預申報表填報說明
上海市商務委員會
2017年8月3日
