各有關單位：
為深入貫徹《商務部公安部交通運輸部國家郵政局供銷合作總社關于印發<城鄉高效配送專項行動計劃（2017-2020年）>的通知》（商流通函〔2017〕917號）（以下簡稱《行動計劃》）精神，根據《商務部辦公廳 公安部辦公廳 國家郵政局辦公室 供銷合作總社辦公廳關于組織實施城鄉高效配送重點工程的通知》（商辦流通函〔2018〕115號）要求，市商務委會同市有關部門將啟動本市城鄉高效配送骨干企業申報工作?，F將有關事項通知如下：
一、總體要求
按照《行動計劃》要求，上海將組織開展城鄉高效配送專項行動，聚焦城鄉配送網絡建設、技術與模式創新等重點工程進行試點探索。通過設施規劃保障、政策引導支持、體制機制創新、重點項目推動，促進城鄉配送資源整合與協同共享，推廣現代物流技術應用和標準實施，推進城鄉配送組織方式創新和集約化發展。重點培育一批經營規模大、配送品類全、網點布局廣、輻射功能強的城鄉高效配送骨干企業。力爭到2020年，依托本市城鄉配送骨干企業，建立接軌國際、服務長三角區域的，高效集約、協同共享、融合開放、綠色環保的城鄉高效配送體系。形成一批可復制可推廣的城鄉高效配送經驗模式。
二、骨干企業重點任務
1．完善三級配送網絡。適應全渠道流通和供應鏈深度融合的趨勢要求，按照本市“重點物流園區分撥中心、公共及專業配送中心、城市末端配送網點”的城市配送物流服務三級網絡布局，依規有序建設、整合倉儲配送設施。建立健全農村配送網絡，補齊農村物流和農產品物流短板。加強地區之間、城鄉之間網絡銜接，促進城鄉雙向流通。
2．推動網絡共享共用。發揮城鄉配送骨干企業優勢，建立與上下游企業協同聯動的合作機制，整合利用商貿、交通、郵政、快遞、供銷等系統資源，綜合利用商業、倉儲、郵政、快遞、社區服務等各類設施，共享共用的配送中心、末端綜合服務網點和自助提貨設施。
3．加強技術標準應用。推廣物聯網感知技術，推進大數據、云計算和人工智能技術應用，發展智慧物流、共享物流、智慧供應鏈。加大冷鏈設施設備投入，發展多溫層共同配送。建設綠色倉庫，推廣新能源車輛，推動包裝減量化、綠色化和循環利用。應用周轉箱、托盤（籠）等物流標準載具，建設托盤、周轉箱等循環共用網點，發展單元化物流。
4．推動配送模式創新。強化城鄉配送平臺功能整合，引導配送需求服務外包，統籌配送供給資源，發展共同配送、統一配送、集中配送、夜間配送、分時段配送等多種形式的集約化配送。推動物流配送社會化，以專業化的第三方物流服務，擴大配送規模，完善配送網點，提高倉庫利用率、車輛滿載率和快遞末端服務能力。強化物流配送與供應鏈融合發展，推動商品采購、分銷、零售、庫存、配送、包裝等環節協同聯動。
三、骨干企業申報要求
申報企業應在本市注冊，具備獨立法人資格，有健全的法人治理機構和嚴格的管理制度，信用及財務狀況良好，近三年來無重大責任事故。申報企業應具有較大的經營規模，配送品類齊全、網點布局廣、輻射功能強，客戶滿意度高。申報企業在完善網點、共享資源、應用技術、創新模式等方面，自主創新和持續發展能力強，企業競爭能力和市場快速反應能力突出，居同行業領先地位。
試點期間，骨干企業應每年上報試點情況。市商務委將會同有關部門對骨干企業試點情況進行評估，對行業引領能力強、績效評估為優的企業，認定為“上海城鄉高效配送示范企業”，并研究給予相關激勵政策。
四、骨干企業申報辦法
（一）申報企業可在市商務委網站www.scofcom.gov.cn“信息公開—工作通知”專欄下載《城鄉高效配送骨干企業申報表》并按要求填寫。
（二）申報企業請于2018年5月18日（星期五）前將《城鄉高效配送骨干企業申報表》一式五份，報市物流協會匯總。
特此通知。
聯 系 人：李 佳 朱冰心
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上海市商務委員會
2018年4月28日
