廣東省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知
廣州市發(fā)展改革委：
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（發(fā)改投資〔2019〕580號(hào)），國(guó)家發(fā)展改革委安排我省406萬(wàn)元專項(xiàng)用于城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)將投資計(jì)劃轉(zhuǎn)下達(dá)給你委，請(qǐng)按要求做好以下幾項(xiàng)工作：
一、項(xiàng)目實(shí)施
請(qǐng)嚴(yán)格按照《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕333號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁截留、擠占或挪作他用。項(xiàng)目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時(shí)到位，應(yīng)符合財(cái)政承受能力和政府投資能力，避免新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報(bào)批。
二、監(jiān)督管理
項(xiàng)目（法人）單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按要求簽署綜合信用承諾書，積極開展項(xiàng)目前期工作，要嚴(yán)格按批復(fù)組織項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，如期保質(zhì)保量完工投用。要自覺(jué)接受各級(jí)監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)管部門指出的問(wèn)題要積極整改，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送整改情況。
日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
廣州市發(fā)展改革委要會(huì)同市民政局、市衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任，采取事前、事中、事后相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，同時(shí)對(duì)企業(yè)是否履行了責(zé)任清單、合作協(xié)議中相關(guān)承諾等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于該項(xiàng)目，你市須在6月中旬前按照《實(shí)施方案》要求，參照示范合同文本與項(xiàng)目單位簽訂正式合同，細(xì)化明確政府支持政策和企業(yè)責(zé)任；向國(guó)家發(fā)展改革委及我委提交城市的政策支持承諾函。12月中旬前，請(qǐng)你市完成養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和我委備案。
我委將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量及政策支持承諾函、合作協(xié)議執(zhí)行情況等。對(duì)于投資計(jì)劃執(zhí)行不力的項(xiàng)目，將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員實(shí)施處罰。同時(shí)，將會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門對(duì)市政府是否履行了政府責(zé)任清單、政策支持承諾等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。
三、執(zhí)行按月調(diào)度
項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量管理，投資下達(dá)后，請(qǐng)嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展中央預(yù)算內(nèi)投資按月調(diào)度工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2016〕1196號(hào)）和省有關(guān)工作要求，每月6日前在投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模塊，互聯(lián)網(wǎng)地址：http://kpp.ndrc.gov.cn;政務(wù)外網(wǎng)地址：http://kpp.cegn.cn）、廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（http://www.gdtz.gov.cn）在線更新填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
請(qǐng)你委在收到此文后的20個(gè)工作日內(nèi)按要求轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。
附件：1.廣東省城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃表
2.城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)表
3.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（發(fā)改投資〔2019〕580號(hào)）
廣東省發(fā)展改革委
2019年4月26日
