關于做好2015年度中央外經貿發展專項資金（第二批）管理工作的通知
各市財政局、商務局，各省財政直接管理縣（市）財政局、商務局：
? ? 根據《財政部、商務部關于印發〈外經貿發展專項資金管理辦法〉的通知》（財企〔2014〕36號）、《財政部、商務部關于2015年度外經貿發展專項資金申報工作的通知》（財行〔2015〕216號）和《財政部關于撥付2015年外經貿發展專項資金（第二批）的通知》要求，現就做好2015年度中央外經貿發展專項資金（第二批）管理工作有關事項通知如下：
? ? 一、資金支持內容及標準
? ? 2015年度第二批中央外經貿發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），主要用于支持年進出口額低于6500萬美元的外貿企業提升國際化經營能力，包括境外展覽、宣傳及推介項目；境外專利申請、商標注冊及資質認證項目；企業培訓和信息化建設項目；國際市場考察項目等（具體支持內容詳見附件1）。專項資金優先支持面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興市場的展覽活動和質量管理體系認證、環境管理體系認證、產品認證等國際認證項目。
? ??專項資金主要對2015度年已執行完畢的上述項目給予支持（對已獲得國家及省級相關財政資金扶持的項目不予重復支持）。資金支持比例原則上不超過項目支持內容實際支出的50％。企業項目支持金額最高不超過10萬元人民幣，團體項目支持金額最高不超過150萬元人民幣。以外幣為計算單位發生的費用支出，按費用支出憑證發生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。專項資金對西部經濟隆起帶（棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市和泰安市的寧陽縣、東平縣）等欠發達地區項目給予重點傾斜，支持比例上浮不超過10%。
? ? 二、資金支持對象
? ? （一）申請項目的企業應符合下列條件：
? ? 1、在山東省境內注冊，依法取得進出口經營資格或依法辦理對外貿易經營者備案登記的企業法人，且2015年度海關統計進出口額在6500萬美元以下。
? ??2、近三年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法、違規行為。
? ? 3、具有從事國際市場開拓活動的專業人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和計劃。
? ? 4、未拖欠應繳還的財政性資金。
? ??（二）申請團體項目的組織單位應符合下列條件：
? ? 1、具有組織全國、行業或地方企業赴境外參加或舉辦經濟貿易展覽會的相關資質。
? ? 2、通過管理部門審核的組織中小企業培訓資質。
? ? 3、申請的團體項目應以支持進出口額低于6500萬美元的企業提升國際化經營能力為目的，參加活動企業在10家以上（含10家），且70%以上為外經貿中小企業。
? ??4、未拖欠應繳還的財政性資金。
? ? 5、境外展覽會和企業培訓兩類市場開拓活動可以申請團體項目支持。
? ? （三）已獲得團體項目支持的中小企業不得以企業項目名義對同一市場開拓活動或內容重復提出資金支持申請。
? ??（四）申請資金補助的企業或項目組織單位，應提交以下材料：
? ? 1、資金申請報告。主要內容包括：申請單位的基本情況，項目的實施情況，費用支出情況，是否有拖欠財政性資金的行為等；
? ? 2、外經貿發展專項資金（提升國際化經營能力）申請表（詳見附件2）；
? ? 3、申請企業（單位）的法人執照；
? ??4、海關進出口證明或海關編碼；
? ? 5、實際發生費用的合法有效憑證；
? ? 6、申請團體項目支持的項目組織單位，還應提供具有組織企業參加或舉辦經貿展覽會資質，或具有組織中小企業培訓資質的相關證明資料。
? ??三、資金申請、審核與撥付
? ? （一）省財政廳和省商務廳根據資金預算額度、各市出口情況、中小企業數量、資金管理工作情況等因素，研究確定各市資金額度。
? ? （二）各市商務、財政部門要及時組織當地符合條件的企業、項目組織單位（含省直管縣企業項目），于2016年2月19日前登錄“外經貿發展專項資金網絡管理系統”（www.smeimdf.org.cn）提出資金申請。
? ? （三）各市商務、財政部門要對企業和項目組織單位的資金申請進行初審，并在省財政廳、省商務廳核定的資金額度內提出資金安排建議，于2016年3月10日前聯合行文，分別向省商務廳、省財政廳報送資金申請報告、《企業提升國際化經營能力資金申請匯總表》（省直管縣的申請項目由其所在市統一提出初步審核意見）及企業、項目組織單位的相關申請資料。
? ? （四）省商務廳、省財政廳將根據資金管理相關規定委托第三方機構，對各市申報項目進行復核，并依據審核結果確定資金補助意見。
? ??四、資金管理要求
? ? （一）各市商務、財政部門及省級企業、項目組織單位要認真做好專項資金管理使用和績效評價工作，并于2015年3月15日前將資金管理使用情況總結及績效評價報告,分別報送省商務廳、省財政廳?？偨Y及績效評價報告應包括：資金到位、管理情況，項目組織管理、實施情況，政策資金在擴大出口、解決就業、推動技術升級、品牌培育、市場開拓、產業（商品）結構優化等方面所發揮的作用、產生的效果以及存在的問題、建議等。報告內容要具體詳實，所舉事例要有代表性并有具體數據支撐（2015年之前的事例、內容請勿重復使用），相關資料報送情況將作為以后年度資金安排的重要參考因素。
? ? （二）獲得資金支持的企業或項目組織單位應按國家相關規定進行財務處理，并妥善保存有關原始票據及憑證備查，對有關部門的專項檢查，應積極配合并提供有關資料。各市（縣）及項目執行單位要加強檔案管理，紙質申報材料保存期不少于3年。
? ??（三）任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留專項資金，對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《山東省財政廳關于在財政專項資金管理領域實行信用負面清單制度的通知》（魯財預〔2014〕15號）等有關規定予以處理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 山 東 省 財 政 廳 ? ? ? ?山 東 省 商 務 廳
