石發改投資〔2019〕305號
發布時間：2019-04-26 09:45:40 來源：農經處
有關縣（市）發展改革局、自然資源和規劃局、農業農村局：
按照省發展改革委、省林草局《關于下達河北省森林資源培育專項2019年建設任務和中央預算內投資計劃的通知》（冀發改投資〔2019〕415號）要求，現將石家莊市森林資源培育專項（三北防護林五期工程、太行山綠化三期工程）2019年建設任務和中央預算內投資計劃轉發給你們（詳見附件），本次計劃共下達中央預算內投資2950萬元，現就有關事項通知如下：
一、嚴格項目實施
要嚴格按照《重點防護林工程中央預算內投資專項管理辦法（試行）》有關規定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照審批的項目名稱、內容和規模進行建設，嚴禁將中央預算內投資截留、擠占或挪作他用。項目建設所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按權限報批。要采取切實措施落實地方投資，防范加重地方政府債務風險，地方政府不得以項目建設名義舉債，堅決遏制地方政府隱性債務增量。
? 抓緊工作進度
各縣（市）林業部門在收到投資計劃文件后要及時在國家
重大項目庫中按本計劃將分解的項目及時錄入項目庫，一個月內編制完成作業設計，報請市林業局審批，并將報批的作業設計和批復文件報市發展改革委備案。要按照《關于運用政府和社會資本合作模式推進林業生態建設的通知》和《關于進一步利用開發性和政策性金融推進林業生態建設的通知》要求，充分發揮中央預算內投資的引導和撬動作用，積極向符合國家政策支持的林業政策貸款項目和PPP項目傾斜。要加快計劃新開工項目前期工作、完備建設手續，及時開工建設，要確保2020年9月底前完成項目建設。
? 加強項目監管
縣發展改革部門會同林業主管部門嚴格落實投資計劃執行和項目監管主體責任。項目單位要積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織項目建設，及時準確上報進度數據和信息，確保項目按期建成發揮效益；要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查，對監管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關部門報送整改情況。
項目（法人）單位及項目責任人要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任，應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級相關部門報告。
縣發展改革部門會同林業主管部門要加強本行政區域內項目監管，努力做到問題早發現、早解決，避免等到審計、督查發現問題才去解決。要建立工作機制，制定監管計劃，組織實施中央預算內投資項目日常調度、在線監測、現場檢查和監督問責。
國家和省有關部門將加大監督檢查工作力度，適時對計劃執行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量等。對于投資計劃執行不力的項目，將按照相關規定，對有關單位實施處罰。市發改、林業部門將采取定期調度，實地督查的方式加大對項目縣的業務指導和監督檢查力度，發現問題及時糾正、加強整改。
四、按時上報進度
列入本批計劃的項目，均納入國家重大建設項目庫監管體系，相關縣（市）林業主管部門要嚴格做好項目信息數據填報工作，請于每月10日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過國家重大建設項目庫逐級報送。國家發展改革委將對所有項目實施在線監測，定期對本批項目進行綜合評價，在一定范圍內公開評價結果，并作為后續投資安排的重要參考。在項目竣工驗收后，及時通過全國投資項目在線審批監管平臺（國家重大建設項目庫）填報竣工情況，并將項目銷號。
五、做好績效考核
本批計劃的總體績效目標是：人工造喬木林3.2萬畝、封山育林9.5萬畝。請嚴格按照績效管理的目標要求，組織開展項目建設，及時發現糾正問題，按期完成項目建設任務，確保績效目標如期保質保量實現。國家及省將適時做好績效考核工作。
附件：1.石家莊市森林資源培育專項2019年建設任務和中央預算內投資計劃表
2.石家莊市森林資源培育專項2019年中央預算內投資計劃績效目標表
石家莊市發展和改革委員會 石家莊市林業局
2019年4月24日
