山東省發展改革委關于申報2016年農村沼氣工程中央預算內資金的通知
魯發改農經〔2016〕83號
各市發展改革委、農業局（農委）：
根據國家發展改革委、農業部《關于申報2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃的通知》（發改辦農經〔2016〕94號）要求，結合我省實際，現 ?將2016年農村沼氣工程中央預算內投資申報有關要求通知如下：
一、申報項目類別、中央補助標準和選項要求
（一）申報項目類別
2016年農村沼氣工程中央預算內投資繼續開展規模化生物天然氣工程試點，支持規模化大型沼氣工程建設。
（二）中央補助標準
中央對符合條件的規模化大型沼氣工程、規模化生物天然氣試點工程予以投資補助。補助標準為：規模化生物天然氣工程試點項目，每立方米生物天然氣生產能力安排中央投資補助2500元，但中央對單個項目的補助額度不超過4000萬元，且不超過該項目總投資的40%。規模化大型沼氣工程，每立方米厭氧消化裝置容積安排中央投資補助1500元，但中央對單個項目的補助額度不超過3000萬元，且不超過該項目總投資的35%。鼓勵地方政府安排資金配合中央投資合力支持項目建設。
（三）項目篩選要求
1.滿足《2015年農村沼氣工程轉型升級工作方案》（發改辦農經〔2015〕879號，以下簡稱《方案》）中的有關要求。
2.項目備案、土地、規劃、環評、能評、資金、安評等前期工作已落實，并附有審批文號的相關支持性文件。
3.須確保2016年開工建設，并按期完成建設任務。
4.已經獲得中央財政投資、專項建設基金或中央其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報國家發展改革委其他專項或中央其他部門的項目不得多頭申報。
5.鼓勵市縣兩級政府在規模化生物天然氣工程建設中增加以下試點內容：一是對試點項目所產生物天然氣進行全額收購或配額保障收購試點；二是制定農業廢棄物排放監管制度和建立污染者付費機制的有關試點，為促進農業廢棄物集中收集、專業化處理創造更好的市場環境；三是在工作有基礎、技術能配套的區域開展農業廢棄物能源化利用綜合試點。
二、申報項目選擇
（一）規模化大型沼氣工程
對于日產沼氣量或厭氧消化裝置總體容積500立方米以上的規模化大型沼氣工程，每市限報3個，要優先從2015年已申報未批復的項目中選擇，優先考慮省選派“第一書記”縣、村符合申報條件的項目。如經核實有不具備實施條件的，可重新選擇項目替代，并統一排序一并上報。給農戶集中供氣的項目，可適當考慮由同一業主建設的多個集中供氣工程組成。5000立方米以上特大型沼氣工程按照生物天然氣試點要求進行申報和管理。支持沼氣開展給農戶供氣、發電上網、企業自用等多元化利用。沼渣沼液用于還田、加工有機肥或開展其他有效利用。
（二）規模化生物天然氣試點工程
規模化生物天然氣工程，每市限報1個。繼續支持日產天然氣1萬立方米以上的工程開展試點。規模化生物天然氣工程試點項目要采用中高溫和高濃度混合原料發酵工藝技術路線，池容產氣率大于等于1m3/ m3.d，所產沼氣提純制取生物天然氣（BNG）。對于項目業主和地方政府有積極性，在項目建管模式、工程運營機制、終端產品補貼政策、稅收優惠及項目篩選要求第五條中所列內容等方面開展試點的項目，省里優先支持。
其他選項條件和建設內容按照《方案》的有關要求，工作程序按照《農村沼氣工程建設管理辦法（試行）》（發改投資〔2015〕1377號）的有關規定，工程技術規范按照《大中型沼氣工程技術規范》（GB/T51063）等標準執行。
三、申報程序
具體資金申報程序如下：
（一）日產沼氣量或厭氧消化裝置總體容積500-5000立方米（含500立方米，不含5000立方米）的規模化大型沼氣工程。在完成項目備案的基礎上，相關企業編制項目資金申請報告，單個項目資金申請額度嚴格按本次中央預算內投資補助標準執行。縣級發展改革、農業部門對項目資金申請報告要進行嚴格審查，對審查結果和申報材料的真實性、合規性負責，并出具真實性承諾文件，以正式文件聯合報送市級發展改革、農業部門，由市級農業部門出具行業審查意見，市級發展改革部門審批，并報省發展改革委、省農業廳備案。
（二）日產沼氣量或厭氧消化裝置總體容積5000立方米以上的特大型沼氣工程和規模化生物天然氣工程。在完成項目備案的基礎上，相關企業委托有資質的咨詢設計單位編制項目資金申請報告，單個項目資金申請額度嚴格按本次中央預算內投資補助標準執行。項目資金申請由縣級發展改革、農業部門聯合報送市級發展改革、農業部門，市級發展改革、農業部門對各縣(市、區)聯合報送的項目資金申請報告要進行嚴格審查，對審查結果和申報材料的真實性、合規性負責，并出具真實性承諾文件，以正式文件聯合報送省發展改革委、農業廳，項目資金申請報告由省農業廳出具行業審查意見，省發展改革委審批。
四、有關要求
（一）高度重視。各市發展改革、農業部門要按照職責分工，密切配合，積極做好申報工作。嚴格按照申報條件，認真審核把關，要認真填寫附表的內容，避免出現錯填、漏填、標準錯誤、數據不清、內容不全等問題。
（二）保證質量。各市發展改革和農業部門要仔細研究申報通知和有關文件要求，對項目資金申請是否符合中央預算內投資使用方向和有關規定、是否符合工作方案要求、是否符合投資補助的安排原則、項目前期工作是否落實等進行嚴格審查，并對審查結果和申報材料的真實性、合規性負責。要加強項目統籌，突出重點，確保申報項目質量。
（三）按時上報。各市發展改革部門會同農業部門務必于1月31日前，將申報的生物天然氣試點項目和5000立方米以上特大型沼氣工程項目名單、有關前期工作相關支持性文件報送省發展改革委、省農業廳，省里將組織有關人員進行實地勘驗。符合試點條件的按省里反饋意見，抓緊準備相關材料，并按要求上報。5000立方米以下規模化大型沼氣工程須由市級發展改革部門會同農業部門進行實地勘驗。
請各市有關部門加強溝通、協調，按要求把2016年農村沼氣工程中央預算內投資計劃申報工作做細做實，并于2月17日前將投資計劃申報文件、項目資金申請報告聯合報送省發展改革委（2份）、省農業廳（2份）,同時發送電子文檔。
（四）其他要求。
1.各市要嚴格按照省里確定的控制規模申報，未按要求申報的，將取消申報資格，全部不予安排。
2.2015年安排了規模化生物天然氣工程試點項目的市，要一并報送試點項目階段性總結報告，主要包括試點項目建設進展情況、階段性試點成效、好經驗好做法、存在的問題及建議等。
附件：1.??? 市2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃申報匯總表
2.??? 市2016年規模化生物天然氣工程試點項目中央預算內投資計劃申報表
3.??? 市2016年規模化大型沼氣工程項目中央預算內投資計劃申報表（不含規模化生物天然氣工程）
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山東省發展和改革委員會????? ????山東省農業廳
???????????????????????????????? 2016年1月27日
附件1_____市2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃申報匯總表
附件2_____市2016年規模化生物天然氣工程試點項目中央預算內投資計劃申報表
附件3_____市2016年規模化大型沼氣工程項目中央預算內投資計劃申報表（不含規模化生物天然氣工程）
信息來源：?農村經濟處
