2020年國家進口貼息事項申報指南
根據《財政部 商務部關于2020年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》（財行〔2020〕109號），制定本指南。
一、申請條件
（一）在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格。
（二）近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
（三）按國家有關規定報送統計資料。
（四）以一般貿易方式、邊境貿易方式進口列入發展改革委、財政部、商務部發布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2016年版）》及根據形勢變化印發的新版《目錄》（附件1，以下簡稱《目錄》）中的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入《目錄》中的技術。
（五）進口產品的申請企業應當是《進口貨物報關單》上的消費使用單位；進口技術的申請企業應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。
（六）申請進口貼息的進口產品應當在2019年7月1日至2020年6月30日期間，已完成進口報關（以海關結關日期為準）；申請進口貼息的進口技術應當在2019年7月1日至2020年6月30日期間執行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。
（七）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規定的條款。
（八）進口《目錄》中“鼓勵發展的重點行業”項下的設備，未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2012年調整）》（財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2012年第83號）。
（九）符合以上條件的進口產品及技術總額不低于50萬美元。
二、支持方式
對符合以上條件的進口產品及技術基于貼息支持方式。貼息標準如下：
（一）貼息本金。以符合規定條件的產品或技術的進口金額乘以人民幣匯率計算。申請項目匯率按中國人民銀行公布的2020年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。
（二）貼息率。按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率（LPR）計算。
（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率計算，每戶企業不超過6000萬元人民幣。
三、申報貼息應填報和提供的材料
（一）企業法定代表人簽字的申請文件及電子版，內容包括：
1．企業基本情況介紹；
2．進口用途、預計可產生的效益；
3．項目績效目標（工作和目標完成情況，此項必須認真撰寫，績效目標應量化具體）；
4．說明本企業近五年（或自成立至今）有無嚴重違法違規行為，有無拖欠應繳還的財政性資金政府性資金，申請貼息的進口產品、技術是否享受其它財政資助；
申請文件應由法定代表人簽字。報告正文字體字號用仿宋4號，段落標題用黑體小3號，總題目用黑體3號，左右邊距留2.5厘米，紙張尺寸A4。
（二）《2020年進口貼息事項申報說明》（見附件2）及電子數據。
（三）企業營業執照（復印件）。
（四）《2020年進口貼息事項申請表》（見附件3）及電子數據。
填報《進口貼息資金申請表》時，應按海關報關單列明的項目逐項填報，不得將相同商品合計填報。申報進口產品的，應在“海關報關單號”欄中準確填寫18位海關報關單號。
《目錄》中對進口產品有技術參數要求的，應在《進口貼息資金申請表》“商品技術參數”欄內，填寫該產品對應的實際參數，并注明參數在所附材料中的頁碼。如果企業提交的進口合同中未列明商品技術參數的，需提供產品說明書等相應證明材料。
（五）進口產品訂貨合同或技術進口合同（復印件，非中文版請提供中文翻譯）。
（六）進口產品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（企業留存聯復印件或打印件）。
（七）進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術進口額是指通過轉讓、許可、委托開發、合作開發、技術咨詢等方式自非關聯企業引進《目錄》內技術所支付的技術費金額（不含設備、培訓、調試、差旅等費用，不含以年度銷售額、利潤等為基數按比例支付的技術引進費）。付匯憑證上應注明技術引進合同號、技術名稱和符合貼息條件的付匯金額。
（八）進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（或海關出具的《適用鼓勵類產業政策條目確認通知書》，含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。如因關稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明，但應在申請報告中說明有關情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發展的重點行業”中“國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設”的，申報時不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》，但需提交科技部、發展改革委等部門關于國家級研究中心的認定文件。
（九）重要裝備有技術參數要求的，需提供列明商品技術參數的進口合同或產品說明書等相關佐證材料。
（十）引進技術的應說明是否從關聯企業引進，企業更名的應說明相關情況并附證明材料。
（十一）《進口貨物報關單》或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的，在填報《2020年進口貼息事項申請表》時，應將進口額折算成美元。折算率按照國家外匯管理局2019年6月底公布的《各種貨幣對美元折算率表》（國家外匯管理局網址：http://www.safe.gov.cn）計算。
（十二）企業須準備申報材料一式三份，采用左側膠裝方式裝訂成冊，所有材料均需逐頁加蓋企業公章。申報材料由封面、目錄、正文組成，按照申報要求內容依次裝訂。申報材料正文每頁要有頁號，目錄中要體現每項申報材料的具體頁號，封面字體字號、目錄及表格請參照“格式樣本”（見附件4）。
（十三）其他單位賬戶存根（見附件5）。
四、申報程序和時間要求
（一）申請企業于2020年7月9日至7月27日將申報材料報送至受理單位（天津市和平區大沽北路158號市商務局一樓大廳），聯系電話：58366502。逾期不再受理。
在企業提交復印件材料時，受理單位負責對有關原件進行核對，經核對無誤后，原件退還企業。
（二）企業在提交紙質申報材料的同時還應提交相關文件電子版，包括：申請文件、申報說明以及申請表。其中，申請文件用WORD文檔，資金申報說明和資金申請表用EXCEL文檔。
（三）項目受理單位對項目申報材料進行形式要件審核，并通過“國家企業信用信息公示系統（天津）、全國信用信息共享平臺（天津）、天津市市場主體聯合監管系統”，核查項目申報單位是否存在“近五年來無嚴重違法違規行為”情況。市商務局如需進行延伸審核，項目申報單位需積極配合。市商務局將對不少于10%的申報單位進行抽查確認。
（四）按照商務部要求，今年各地申報電子數據需錄入外經貿發展專項資金網絡管理系統。申報企業應予積極配合，按照要求如實向受理單位提供企業基本信息，并嚴格按隨附的EXCEL表格樣式填報《2020年進口貼息事項申報說明》和《2020年進口貼息事項申請表》，以方便將數據倒入申報系統。受理單位應確保電子數據與紙質申報材料的一致性；企業應明確項目申報的聯系人、聯系方式，確保聯系暢通。
附件：1．鼓勵進口技術和產品目錄（2016年版）.xls
2．2020年進口貼息事項申報說明.xls
3．2020年進口貼息事項申請表.xls
4．申報材料格式.zip
5．其他單位賬戶存根.doc
聯系人：市商務局機電科技產業處 陳曦；聯系電話：58665705；
市商務局服務貿易處 孫帥（進口技術類）；聯系電話：58665651；
市財政局經建二處 趙成濤；聯系電話：23303740—2607
