為開展文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升文化和旅游科技創(chuàng)新能力，完善文化和旅游科技創(chuàng)新體系，根據(jù)2020年工作部署，現(xiàn)開展第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)室”）申報(bào)工作，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)說明
（一）實(shí)驗(yàn)室申報(bào)領(lǐng)域應(yīng)面向文化和旅游行業(yè)，服務(wù)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
（二）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定按照“質(zhì)量優(yōu)先、完善布局、服務(wù)行業(yè)、支撐發(fā)展”的原則實(shí)施。
（三）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合《第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)要求》。
（四）不接受研究方向與現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室研究方向重復(fù)或相近的申報(bào)?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室依托單位不得申報(bào)。
二、認(rèn)定程序
（一）符合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)要求的科研實(shí)體，其依托單位提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)書》，通過所在行政區(qū)域的省級(jí)文化和旅游行政部門申報(bào)。文化和旅游部直屬單位直接向文化和旅游部科技主管部門申報(bào)。
（二）實(shí)驗(yàn)室依托單位加蓋公章后提交《文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)書》一式三份至所在行政區(qū)域的省級(jí)文化和旅游行政部門。省級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦不超過2個(gè)，申報(bào)書加蓋公章后一式兩份提交文化和旅游部科技主管部門，電子版發(fā)送至電子郵箱。文化和旅游部直屬單位申報(bào)不超過1個(gè)。
（三）文化和旅游部科技主管部門受理截止日期為2020年11月13日，以郵戳為準(zhǔn)，逾期不予受理。
附件：
1.第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)要求
2.第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)書（模板）
3.文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單
附件1
第三批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)要求
一、基本定位
（一）文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)室”）主要依托高等學(xué)校、科研院所、具有行業(yè)優(yōu)勢的企事業(yè)科研實(shí)體進(jìn)行建設(shè)與管理，具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)。實(shí)行“開放、流動(dòng)、合作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
（二）實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)是圍繞文化和旅游領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和重大行業(yè)需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，解決重大關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)共性科技問題，探索人才培養(yǎng)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新模式，推動(dòng)科技與行業(yè)的深度融合。
二、管理職責(zé)
（一）文化和旅游部是實(shí)驗(yàn)室的主管部門（以下簡稱“主管部門”），主要職責(zé)是：
1.指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和協(xié)同創(chuàng)新，制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的相關(guān)政策。
2.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、評(píng)估、調(diào)整、撤銷等工作。
3.指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行。
4.批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任人選。
5.制定對(duì)實(shí)驗(yàn)室的支持政策與措施。
6.支持實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力建設(shè)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
（二）各省級(jí)文化和旅游行政部門作為實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作的組織申報(bào)部門（以下簡稱“組織申報(bào)部門”），負(fù)責(zé)本地區(qū)所屬實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理工作。主要職責(zé)是：
1.將實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理作為工作中的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及相應(yīng)人事配套政策落實(shí)。
2.監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行、管理及年度考核。
3.協(xié)助主管部門實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估和檢查。
（三）依托單位是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)：
1.落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)政策。組織實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、論證，制定實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的實(shí)施細(xì)則。
2.在科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、自主課題、學(xué)術(shù)交流、科普傳播等方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持，提供人力資源、科研場所和儀器設(shè)備等條件保障，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及相應(yīng)人事配套政策，解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問題。
3.聘任實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，組建實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)。
4.確定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核；配合主管部門及組織申報(bào)部門做好申報(bào)、評(píng)估和管理。
（四）實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)：
1.針對(duì)行業(yè)重大技術(shù)問題，開展前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
2.提升研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，增強(qiáng)技術(shù)輻射與擴(kuò)散能力。
3.促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與輻射帶動(dòng)，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.開展國際、國內(nèi)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。
5.加強(qiáng)國內(nèi)外科技開放、合作與交流。
6.培養(yǎng)、凝聚一批創(chuàng)新型科技人才。
7.配合實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估和年度考核工作。
8.培育和發(fā)展新興學(xué)科及交叉學(xué)科，推動(dòng)科產(chǎn)教融合。
三、申報(bào)條件
（一）依托單位基本條件：
1.申報(bào)主體須在中國大陸境內(nèi)注冊(cè)5年以上且具有獨(dú)立法人資格的高等學(xué)校、科研院所、具有行業(yè)優(yōu)勢的文化和旅游企事業(yè)單位。
2.科研投入能力較強(qiáng)，能為實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障。依托單位為企業(yè)的，近5年來年投入科研經(jīng)費(fèi)一般不少于企業(yè)年銷售收入的3％，且在中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用總額占全部研發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
3.高等學(xué)?；蚩蒲性核鶓?yīng)有與實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的碩士或以上學(xué)位點(diǎn)；企事業(yè)單位應(yīng)有與研究方向相關(guān)的核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或較雄厚的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有較強(qiáng)的行業(yè)輻射能力。
4.重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題，并保障實(shí)驗(yàn)室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年不低于50萬元。
（二）實(shí)驗(yàn)室申報(bào)應(yīng)具備以下基本條件：
1.有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，研究方向符合國家文化和旅游科技發(fā)展戰(zhàn)略，在研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，有比較充足的科研經(jīng)費(fèi)。
2.學(xué)術(shù)水平和科研能力處于行業(yè)領(lǐng)先地位，有高水平的科研成果，有培養(yǎng)高層次人才的能力，有承擔(dān)國家、部（?。┘?jí)重大科技項(xiàng)目的條件。
3.有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)且在研究方向有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，有一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新意識(shí)濃厚、相對(duì)穩(wěn)定、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，有完善的組織機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，固定人員所占比例不少于50%。
4.有完善的組織體系、管理體制、運(yùn)行機(jī)制，有較強(qiáng)的研發(fā)組織管理水平、目標(biāo)明確的發(fā)展計(jì)劃，有穩(wěn)定的產(chǎn)教學(xué)研合作機(jī)制。
5.有良好的實(shí)驗(yàn)條件和充足的研究場所、經(jīng)費(fèi)保障。人員與用房相對(duì)集中，原則上實(shí)驗(yàn)室面積不低于500平方米，儀器設(shè)備總價(jià)值不低于500萬元。有實(shí)驗(yàn)室開放和儀器共享等相關(guān)制度。
6.實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)時(shí)，一般應(yīng)是已良好運(yùn)行2年以上的行業(yè)、地方、企事業(yè)單位重點(diǎn)研究實(shí)體，具有較完善的管理制度。
7.實(shí)驗(yàn)室由主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室全面工作，并可設(shè)立專職副主任和專職秘書。實(shí)驗(yàn)室主任由主管部門任命，每屆任期5年，連任不超過兩屆。實(shí)驗(yàn)室主任須為依托單位全職人員，且為本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力，身體狀況良好，首屆任職時(shí)一般不超過55周歲。
8.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由9至15名委員組成，且依托單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一。主要負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由主管部門任命，每屆任期5年，連任不超過兩屆；學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，且不得由本實(shí)驗(yàn)室主任兼任。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。
9.實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員一般具有正高級(jí)技術(shù)或相應(yīng)管理職稱，身體健康，年齡一般不超過60周歲（在業(yè)界具有很高聲望的可放寬至70周歲）。
