市發展改革委開展特種作業人員安全技術考試收費成本調查
日期：2021-11-23?來源：北京市發展和改革委員會
特種作業人員安全技術考試是提高特種作業人員的安全技術水平、防止和減少傷亡事故的重要考核制度。根據《中華人民共和國安全生產法》，生產經營單位的特種作業人員必須經過培訓并取得相應資格方可上崗作業。為準確掌握特種作業人員安全技術考試收費成本情況、進一步規范考試收費管理，近期市發展改革委會同行業主管部門專項開展特種作業人員安全技術考試收費成本調查。
本市特種作業人員安全技術考試由市應急管理科學技術研究院牽頭組織、全市39家考試點具體實施，考試內容包括理論考試和9類實操考試。此次成本調查樣本選定為市應急管理科學技術研究院和規模相對較大的9家考試點，相關考試點組織考試人次數量占全市50%以上；成本調查范圍為2019年度，排除2020年因新冠疫情等非正常因素對成本的影響；成本調查內容包括理論和實操考試成本，涵蓋9類實操項目，確保全面覆蓋考試的各領域全過程。
從初步調查情況來看，本市特種作業人員安全技術考試成本構成和變動情況呈現如下特點：一是特種作業人員安全技術考試成本構成，主要包括職工薪酬、考試場地租金、考評員勞務費、信息維護費、安保費等，其中前三項占總成本60%以上。二是受新冠疫情因素影響，本市近兩年報考人數有所下降。2018、2019年，本市報考人數均達到20余萬人，2020年受疫情影響報考人數約為13萬人、下降35%，將導致部分項目成本增加。三是國家收費政策調整將對考試收費產生影響。2021年，國家應急管理部辦公廳專門發文，進一步規范特種作業人員安全技術考試收費，其中明確考試不及格者免費補考一次。本市該項考試的補考率約35%，由補考產生的費用需要研究規范。
目前特種作業人員安全技術考試收費成本調查進入收尾階段，此項工作的順利開展將為進一步保障特種作業人員安全技術考試、規范收費管理提供成本支持和決策參考。
