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創新融資模式 助推城市更新

時間:2021-11-22 瀏覽:189次 來源:石家莊市住房和城鄉建設局

近日,國家開發銀行河北省分行向石煤機地塊城市更新項目授信20億元,貸款期限20年,首筆貸款發放11.1億元,后續貸款資金將根據工程建設進展逐步發放。市住建局黨組書記、局長付慶文表示,這是該局創新推出的不增加政府債務、不依托財政兜底、不涉土儲貸款的市場化融資新模式,為全市城市更新工作的順利推動提供了可持續、可復制的融資路徑。

  “為推動我市城市更新工作的順利推進,市住建局會同相關部門與銀行進行積極對接,確定了‘政府引導、國企實施、市場運作’的城市更新模式。”付慶文說,即市政府在城市更新全流程發揮主導作用,負責統籌謀劃、政策引導和協調保障;市屬國企做為實施主體,負責更新片區的實施方案編制、拆遷安置等;市政府支持實施主體通過市場方式開展后續綜合開發,以綜合開發形成的經營性收益構建市場化還款現金流。

  如今石煤機片區城市更新融資順利落地,得益于堅持政銀共研、政銀合作。政府部門與銀行密切協作,前瞻性開展模式設計,提供創造性、系統性的制度安排和解決方案,積極構建城市更新政策體系,形成可復制、可推廣的經驗做法,為后續項目通過市場化方式推進城市更新工作提供了良好融資模式和完善的運作機制,其融資模式為今后城市片區更新提供了可復制的經驗。付慶文表示,目前,我市城中村改造模式正在跟國開行、建行、農行等金融機構積極對接,第一個城中村改造項目貸款將在年底之前完成。

  在做好城市更新項目的同時,市住建局還進一步推進銀企對接,做好公共停車場建設。“公共停車設施建設市場化、產業化離不開資金等要素的支持。為充分調動社會資本投資建設公共停車設施的積極性,我們會同有關部門積極探索破解公共停車設施建設資金難題,下大力解決‘錢從哪里來’。”付慶文介紹說,一方面,市住建局會同市財政局修訂印發了的《支持公共停車設施建設資金補助意見》,把車位不足的老舊小區建設的立體停車設施納入補助范圍,提高了地上、地下機械式立體停車設施補助標準,同時進一步簡化資金申請流程,鼓勵支持社會資本投資建設立體停車設施,為城市公共停車設施建設高質量發展提供動能。

  在此基礎上,市住建局還印發了《關于加大金融支持加快停車場建設的通知》,通過推動市場主體與國開行、農行、建行、交行等金融機構對接,幫助市場主體申請貸款,解決項目建設資金。付慶文表示,目前,我市已經與建行、國開行等銀行協商一致,由市場主體將停車設施產權、使用權、收費權予以抵押或質押融資,打通了市場主體融資通道。