各有關單位:
為深入實施創新驅動發展戰略,引導企業加大研發投入,促進我市科技創新實力快速提升,加快推進我市企業高質量發展,根據2021年企業研發投入后補助項目有關工作進度安排,現全面啟動后補助項目征集工作。已于今年3月份進行了預申報的規模以上企業按照本通知要求補充完善相關申報材料,未進行預申報的規模以上和規模以下企業按照本通知要求進行申報,具體通知如下:
一、申報條件
1.天津市內注冊,具有獨立法人資格企業或納入國家統計局聯網直報平臺填報研發統計報表的非法人組織;
2.未被列入失信行為記錄;
3.企業上一年度所得稅匯算清繳已享受研發費用加計扣除政策;
4.如企業是納入國家科技統計調查的企業,在滿足本條上述三個條件的基礎上,還須按照統計部門要求如實填報企業上一年度研發統計年報報表。
二、擇優補助原則和補助標準
(一)擇優補助原則
根據年度資金預算總額,按照企業研發投入強度及綜合經濟貢獻指標綜合排名情況進行排序,擇優給予補助。
1.按照規模以上和規模以下企業分別進行排序并擇優給予支持;
2.2021年通過評價的“雛鷹”企業不參加排序可直接進行補助(在申報截止日前,參加2021年度“雛鷹”企業評價被列入公示名單且公示期無異議的企業);
相關指標解釋和綜合排名情況說明:
企業研發投入強度指企業匯算清繳享受加計扣除的研發費用額除以企業營業收入的值(當營業收入為0時,以參與排序的規下企業的平均營業收入計算研發投入強度)。
綜合經濟貢獻指2020年度實繳增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、城建稅、基本養老保險、基本醫療保險實繳總額之和(完稅證明上稅款所屬時期為2020-01-01至2020-12-31,視同為2020年度實繳總額)。
綜合排名指以企業研發投入強度指標排序位次與綜合經濟貢獻指標排序位次之和進行排序所處的名次。(兩個指標具有相同權重,當兩家企業兩個指標排序位次之和相同時,以企業研發投入強度排序先后確定綜合排名順序)
(二)補助標準
以企業2020年度所得稅匯算清繳向稅務部門自行申報的享受稅前加計扣除的研發費用數額為補助基數。
1.基礎補助額
(1)2020年首次通過認定的國家高新技術企業,按照企業2020年度(即認定當年)研發費用的5%給予補助;
(2)2021年通過評價的“雛鷹”企業,按照企業2020年度研發費用的5%給予補助,同一企業只能享受一次;
(3)“獨角獸”企業、科技領軍企業、科技領軍培育企業、2021年通過評價的“瞪羚”企業和國家科技型中小企業,按照企業2020度研發費用的2.5%給予補助(在申報截止日前,參加2021年度“瞪羚”、國家科技型中小企業評價被列入公示名單且公示期無異議的企業);
(4)其他企業按照企業2020年度研發費用的1.5%給予補助。
企業最終獲得支持以符合上述條件的最高比例給予基礎補助額支持。
2.最終補助額
企業獲得的最終補助額=基礎補助額+增量補助額。2021年不進行增量補助,單個企業獲得的最終補助額最高不超過500萬元。
市科技局會同市財政局、市稅務局正在報審新修訂的《天津市企業研發投入后補助暫行辦法》,上述內容以正式印發文件為準。
三、申報流程
(一)單位注冊
已成功申報過市科學技術局科技計劃項目的單位無需再次注冊,可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。符合條件的企業需通過市科學技術局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn),按照說明進行單位注冊,并上傳相關材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門(以下簡稱“局級主管部門”)審核通過后完成單位注冊。
(二)申請人注冊
申請人可通過市科學技術局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn),按照說明進行注冊,并在系統中選擇所屬單位選項;申請人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申請書(已經注冊的申請人無需再次注冊)。如果在系統中沒有找到所屬單位,則說明單位尚未注冊或尚未通過審核,申請人可聯系所屬單位盡快進行注冊。
(三)申請人在線申報
申請人登錄系統創建項目申請書后,在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“技術創新引導專項(基金)”和“企業研發投入后補助”,合理選擇企業所屬的“重點領域”(可參考申報我局重點研發計劃科技支撐重點項目填報的重點領域),然后在線填寫申請書;基本情況表中“企業匯算清繳享受加計扣除的研發費用額”,根據企業匯算清繳加計扣除的研發費用額填寫,務必保持一致;
(四)申報書審核
1.單位審核:申請單位使用單位賬號進行審核,并在線提交至局級主管部門,申報系統狀態顯示為“單位審核通過”;
2.局級主管部門審核:局級主管部門需使用部門賬號對項目進行審核,并在線提交至市科學技術局,申報系統狀態顯示為“局級主管部門審核通過”;
3.市科技局審核:市科技局審核通過后申報系統狀態顯示為“市科技局審核通過”。如逾期未顯示“市科技局審核通過”,將不再受理、審查。
(五)申請書附件內容
1.企業研發投入強度相關附件:報送給稅務部門的企業上一年度的年度申報表主表《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類)》主表及《研發費用加計扣除優惠明細表》附表;
2.企業2020年度研發支出輔助賬匯總表;
3.企業營業執照復印件(注:系統填報的基本情況表中“企業統一社會信用代碼”必須與該附件統一社會信用代碼完全一致,18位);
4.納入國家統計局聯網直報平臺的企業,符合研發年報調查范圍的企業,還須提供國家統計局聯網直報平臺上填報的2020年《企業研究開發項目情況》(107-1表)、《企業研究開發活動及相關情況》(107-2表),報表須從國家統計聯網直報平臺導出PDF格式文件上傳至申報系統。規模以上企業但沒有107-1表、107-2表請提供情況說明,未納入國家統計局聯網直報平臺的企業不用提供該附件;
5.綜合經濟貢獻相關附件:企業《中華人民共和國稅收完稅證明》,應在一份證明中包含2020年度增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、城建稅的實繳總額(歸集各項稅種時請選擇總額而非明細,詳見附件1的樣式);無法在完稅證明中體現“個人所得稅”的,可提交繳稅銀行回單等其他證明材料,并以PDF格式文件上傳至申報系統;
6.綜合經濟貢獻相關附件:企業《天津市社會保險繳費證明(單位)》,應在一份證明中包含2020年度1-12月基本養老保險年度實繳金額、基本醫療保險實繳金額,并以PDF格式文件上傳至申報系統,詳見附件2的樣式。
四、已完成預申報的規上企業需補充材料
已完成2021年研發投入后補助項目預申報的企業通過申請人賬號登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn),復核并補充以下數據信息和附件:
1.根據企業匯算清繳加計扣除的研發費用額情況,核對系統內填報的“企業匯算清繳享受稅前加計扣除的研發費用額(萬元)”并上傳《研發費用加計扣除優惠明細表》附附件(注:《研發費用加計扣除優惠明細表》中的第51行數據)。
2.補充填寫“2020年企業營業收入”并上傳《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類)》主表附件(注:以2020年度《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類)》中金額為準)。
3.補充填寫“2020年度增值稅年度實繳總額”、“2020年度消費稅年度實繳總額”、“2020年度企業所得稅年度實繳總額”、“2020年度個人所得稅年度實繳總額”、“2020年度城建稅年度實繳總額”、“2020年度基本養老保險年度實繳總額”、“2020年度基本醫療保險年度實繳總額”。
4.增加上傳企業“稅收完稅證明”、“天津市社會保險繳費證明(單位)”、“其他證明材料”。
5.其他已上傳附件需要更新的,請更新相關附件。
五、申報單位信用承諾
申報單位應如實填報研發經費、營業收入、綜合經濟貢獻等數據,并對數據和申報材料的真實性做出承諾并承擔相應責任。對于弄虛作假虛報上述數據、涉嫌騙取補助資金的,一經查實,取消補助資格,全額追回已發放補助資金,并按照國家和我市相關規定納入失信行為記錄,采取相應限制措施;對于涉及違法的企業,追究其法律責任。
六、申報時間與材料報送
(一)申報時間
1.項目申報。申報時間為2021年8月20日至9月22日,在此時間內,項目需完成“申請書提交”和“申報單位審核通過”。
2.局級主管部門審查。9月30日完成局級主管部門審查。在此時間內,項目需完成“局級主管部門審查通過”。建議各申請人及申請單位及時與局級主管部門做好溝通。
3.市科技局審查。10月15日完成審查。在此時間內,如果項目被審查駁回,修改后需再次經申報單位和局級主管部門兩級審核;如果項目通過審查,項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段,每個申報項目應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科學技術局再次進行審查。如逾期,則不再受理、審查。
(二)紙質材料報送
紙質材料請局級主管部門統一報送。對于通過審核的申報項目(項目狀態欄顯示為“市科技局審查通過”),請申報單位在系統內生成補助申報書,并對“申報企業基本情況表”中全部信息復核確認無誤后,在線打印并報送《天津市企業研發投入后補助申報書》(含相關附件),紙質版一式1份(申請單位簽字蓋章)。申請書與附件裝訂在一冊內,統一用A4紙雙面打印或復印,左側訂書機裝訂(不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式)。非由申報系統在線打印的書面材料,或書面材料與網上填報材料不一致的,不予受理。
報送時間:10月18日—10月20日;
報送地點:申報單位報送至局級主管部門,局級主管部門審核蓋章并統一報送至天津市科技創新發展中心(地址:河西區洞庭路20號3樓C17,電話:87890191-8506)。
七、相關聯系方式
自通知發布之日起至2021年10月15日下午17點前(公休日除外)開通申報咨詢電話或電子郵箱,具體如下:
序號 | 咨詢內容 | 接受咨詢部門 | 聯系人 | 電話或電子郵箱 |
1 | 咨詢與解讀 | 天津市科技局法規處 | 孔? 林 | 58832835 |
2 | 申報系統技術支持 | 天津市科學技術信息研究所 | 王欣宇 | 23106167 |
program@tj.gov.cn | ||||
3 | 市科技局審查 | 天津市科技創新發展中心 | 87890191轉8505/8506 |
附件:
1.稅收完稅證明參考樣式
2.社會保險繳費證明(單位)參考樣式