索 引 號：012150321/2021-02817 主題分類： 通知公告 國內經貿與流通
發文單位：山西省商務廳 發文日期：2021-07-06
公文名稱：山西省商務廳關于征集 2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務）項目的通知
主 題 詞：
文 號：晉商電便〔2021〕52 號
山西省商務廳關于征集 2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務）項目的通知發布日期：2021-07-06 來源：電子商務與信息化處 瀏覽次數：8403次
各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門：
為推動我省電子商務健康快速發展，充分發揮省級專項資金使用效益，根據工作安排和《現代服務業發展引導專項資金管理辦法》（晉財建二〔2016〕66號，以下簡稱66號文件）有關要求，現將2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務）項目征集有關事宜通知如下：
一、資金使用方向
根據山西省人民政府辦公廳《關于印發山西省推進服務業提質增效2021年行動計劃的通知》（晉政辦發〔2021〕1號）、《關于印發山西省促進平臺經濟發展的若干政策的通知》（晉政辦發〔2021〕18號）、《關于印發加快促進服務業恢復穩定增長若干措施的通知》（晉政辦發電〔2020〕45號）和省脫貧攻堅領導小組《關于印發<關于“四個不摘”政策舉措調整優化的建議>的通知》（晉脫貧攻堅辦〔2021〕11號）等文件精神，2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務項目）擬從以下8個方面進行征集：一是電子商務進農村項目；二是電商平臺創新發展項目；三是電子商務應用類項目（擴大網絡零售）；四是電子商務新業態、新模式項目；五是引入電商服務商項目；六是人才培養、網絡專題促銷和電商高峰論壇活動；七是電子商務課題類項目；八是各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會推薦的在全省具有標桿性、先進性、示范性、引領性的電商類項目。
二、資金使用方式
財政補助、以獎代補。
三、申報主體的條件
（一）在山西省境內注冊，具備獨立法人資格、從事或應用電子商務的單位和企業。
（二）產權明晰，管理規范，具有健全的內部財務管理制度，依法納稅，無違法違規行為，沒有被信用中國、國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信行為黑名單。企業無涉黑涉惡及重大安全事故問題。
（三）符合當年度產業扶持政策和本通知要求的其他申報條件。
（四）按要求及時向各級財政、統計、商務主管部門報送電子商務經營信息和相關資料、報表。
四、項目征集的方向
（一）支持電子商務進農村
1.支持脫貧地區特色產品網上銷售專區建設。對企業建設運營的脫貧地區特色產品網上銷售專區、上年度銷售專區網上銷售額超過1000萬元的企業擇優予以適當獎勵。
2.支持農產品產地倉建設。對建設農產品產地倉，日均網絡銷售山西本土農產品超1萬單，全年網絡銷售額超過3000萬元的企業擇優給予支持。
（二）支持電商平臺創新發展
1.對平臺上年度網絡交易規模超過5億元（形成資金流，下同）、同比增速達50%以上的電子商務平臺企業予以一定資金支持。
2.對企業搭建第三方平臺撮合B2C類交易，上年度交易額達到1億元的企業予以適當獎勵。
（三）支持網絡零售企業擴大銷售
1.支持龍頭電商企業通過網絡擴大銷售。對上年度網絡零售額超過3000萬元以上（含）的企業予以適當獎勵。
2.對企業通過網貨開發、模式創新等手段，實物商品網絡銷售額超過1000萬元的企業擇優給予適當獎勵。
(四）支持電子商務新業態、新模式發展
1.對開展2022年電商直播等新業態、新模式培訓擇優給予支持。培訓需有統一的培訓主題和培訓內容，市級商務主管部門推薦，省商務廳認定，培訓范圍至少涉及10個以上縣，培訓人次2000人以上（直播電商培育要開通直播賬號100個以上，跟蹤服務賬號30個以上），梳理典型案例10個以上。
2.支持業態創新、模式創新。對企業發展數字經濟新業態，打造“互聯網+”消費生態體系，培育生活消費新方式和農村消費新業態，促進線上線下融合的電商類項目擇優予以支持（企業必須提交創新證明材料和業績證明材料）。
3.支持數字商務創新發展。對整合產品供應鏈實現上下游企業數據共享、推進柔性供應鏈實現定制生產；利用共享經濟模式提升企業服務品質和效率、提供高品質內容提升用戶體驗增強用戶粘性、有效拓展用戶群體；通過大數據云計算等先進信息技術為企業日常運營提供數字技術支撐、為企業提供數據產品與數據定制化服務幫助企業精準定位市場促進數字化轉型；通過電商和社交等平臺利用直播手段為企業提供營銷服務提升產品銷量和知名度等數字商務轉型升級類項目擇優予以支持。企業要在申報書中提供主要產品和服務中應用數字技術的現狀和特點，及應用數字技術取得的成效等（要求數字創新應用類企業上年度網絡零售額超過3000萬元，數字創新服務類企業上年度服務性收入超過1000萬元）。
（五）支持引入電商服務商
支持引入優質服務商。對園區或企業引入優質電子商務服務企業，對當地優勢產業、產品進行電商化改造，形成明顯效果，并經商務主管部門認定的，擇優給予適當支持。
（六）支持開展網絡專題促銷、電商高端峰會及論壇活動
1.對落實《山西省人民政府辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的實施意見》（晉政辦發〔2020〕57號）精神，抱團組織我省老字號企業、名牌產品企業、電商企業等創新開展有影響力、線上線下融合的專題促銷活動（或山西品牌網上行活動）、提高服務品質的給予支持。企業提交活動方案，地市商務局推薦、省商務廳審核，按照品牌推廣效果(包括瀏覽量、銷售額、參與企業數量、參與商品數量、媒體宣傳預期效果等)擇優給予支持。
2.對電商企業引進國家部委或國家級電商行業協會組織承辦的高端峰會、專業論壇，參會企業數量達到一定規模，參會人數不低于300人，具有國內龍頭電商企業部門以上負責人或國內電商界知名專家參與，對本地區電商發展促進作用明顯的，擇優給予適當支持。
（七）支持電子商務課題類項目
對省級電商示范體系（示范基地、示范企業）建設、直播電商基地生態體系建設、電子商務與傳統產業融合發展，以及涉農電商等課題研究類項目擇優給予支持。
省級示范體系建設項目要求研究內容包含示范園區和示范企業在經營能力、示范能力、帶動能力、承載能力、輻射能力等維度提出評價標準體系，對促進電商園區和企業發展提出政策支持建議和依據，對示范基地和示范企業的互動交流、創新發展資源置換等提出合理化建議。
直播電商基地生態體系建設項目，要求研究內容包括但不限于直播電商基地的發展現狀、發展特征、背景和驅動力、市場規模、行業生態、對電商產業的帶動和賦能、典型案例和趨勢展望等，要提出直播電商基地考核標準、產業扶持政策建議等。
電子商務與傳統產業融合發展項目，研究內容包括我省傳統產業與電子商務融合程度、業態、主要應用案例等。尤其是傳統產業轉型升級面臨的瓶頸，探尋電子商務與傳統產業、商超的深度融合的發展模式，提出傳統商超轉型升級的方法、未來趨勢和相關政策建議。
涉農電商研究項目，研究內容包括但不限于我省農村電商發展現狀、存在問題及亮點分析、典型案例；我省農產品電商發展現狀、存在問題及亮點分析、典型案例；我省農村電商人才培養及師資標準、認證體系建設的現狀，發揮的作用、存在問題和解決方案。對農村電商人才培訓師資和課程內容提出標準化體系，對農村電商人才培育認證體系提出相關實施標準等。
申報單位為在山西省境內注冊，具備獨立法人資格的省屬高等院校、研究機構、商協會。人才資源具備，研究分析能力突出，具有政府部門經濟類課題研究經驗的優先。
（八）其他項目
對各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會推薦的在全省具有標桿性、先進性、示范性、引領性的電商類項目擇優給予支持。
同時，在2022年專項資金預算允許的情況下，對已征集的2021年現代服務業發展引導專項資金“支持快遞企業為網絡零售企業提供優質優價服務”項目及直播基地項目擇優給予支持，本次不列入項目征集范圍。對省級主體培育企業和入統企業適當提高支持比例。
五、申報方式
各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門對企業申報項目建設情況進行初審，對企業銷售業績等申報條件進行核實，對預撥付資金類項目的企業資質、項目承接能力、資金配套能力等進行審核，將符合業績獎勵條件的項目和企業有投入意向、預期目標較為明確的預撥付類項目向省商務廳進行推薦。省商務廳根據各市項目推薦情況和2022年資金預算規模選擇方向和項目予以支持。
六、申報材料內容
（一）企業申報材料格式
企業申報材料按統一封面格式（附件1）和規定的目錄次序（附件2），用A4紙打印成冊（內部各部分請用彩色紙隔開），加蓋騎縫章。申報材料要有目錄頁，非空白頁需連續編寫頁碼。材料為復印件的，資金申請單位應在復印件上加蓋公章，各市級商務主管部門、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門對照原件進行審核比對。
（二）材料內容
1.2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務項目）申報表（附件3）；
2.材料真實性聲明（附件4）；
3.2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務項目）申請報告，包含企業介紹、業務開展情況，近兩年業績經營情況、項目建設的基本情況等（不超過3500字）；
4.具有審計資格的會計師事務所出具的項目專項審計報告，必須對企業是否滿足（項目的）申報條件給出明確結論；
5.申報貧困地區特色產品網上銷售專區獎勵，需提供專區名稱、所在平臺網址、網上交易明細單、網絡銷售額后臺截圖、物流費用證明等能夠支撐業績的證明材料；
6.申報產地倉建設項目，需提供本土農產品網上交易明細單、網絡銷售額后臺截圖、物流費用證明等能夠支撐業績的證明材料；
7.申報數字商務創新發展項目，對于數字商務應用型企業需提供數字化應用場景、取得成效、由新技術應用產生的銷售業績等相關證明材料；數字創新服務型企業，提供服務合同、服務內容、服務產品、服務性收入等相關證明材料；
8.申報引入優質電子商務服務商項目，需提供與服務商簽訂的合同掃描件，對當地優勢產業、產品進行電商化改造的具體做法和成效，包括注冊新商標、取得專利所有權等，以及新網貨在各大平臺銷售額匯總及店鋪后臺截圖，銀行流水、快遞單及物流費用等證明材料；
9.申報電商平臺創新發展項目，需提供平臺名稱、網址、網絡域名所有權證明、互聯網信息服務增值電信業務經營許可證或已通過非經營性互聯網信息服務備案（ICP注冊備案證明）、網絡交易額明細、后臺數據截圖、物流單據和費用證明、平臺線上交易支付流水匯總額。企業應當提供平臺各支付通道收支流水匯總記錄統計（蓋企業公章，多個支付通道的分別列示）；
10.申報網絡零售企業擴大銷售項目，需提供相應網絡銷售額的網上交易明細單、后臺數據截圖、物流費用證明等，后臺數據截圖和物流費用證明應當能支撐本企業的網絡零售額；
11.申報網絡專題促銷項目，需提供活動方案，包括但不限于預期瀏覽量、銷售額、參與企業數量、參與商品數量、媒體宣傳預期效果等；
12.申報電商高端峰會及論壇活動項目，需提供主辦單位與承辦單位之間的協議或文件、峰會及論壇組織實施方案、會議影響力和輻射力相關證明、承辦單位與住宿酒店簽訂的住宿合同以及費用實際結算發票（復印件）、會議場地租賃合同及費用結算發票、會議通知及會議日程參會人員名單（單位、所屬省份或者國別、聯系人、聯系電話）、會議宣傳材料或會刊、相關新聞報道及現場照片（須提供全景圖片）等；
13.申報電子商務課題類項目，需提供研究方案、研究成員名單、現有研究成果、研究基礎、研究經費預算、研究項目周期等；
14.關于項目申報所需的其他證明材料。
七、有關要求
（一）各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門要做好項目的真實性、合規性審查。
（二）各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣審核上報的項目，要在省商務廳電子商務項目庫網上申報平臺申報并通過市級審核。具體登陸地址請參閱《山西省商務廳關于加強電子商務項目儲備庫管理的通知 》（晉商電函〔2017〕35號）。
（三）各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門對推薦項目進行審核、匯總后，正式行文（項目匯總表格式見附件5）上報省商務廳。省財政體制管理型試點縣、省屬企業（要有省直單位或省屬控股(集團)公司推薦函）可直報省商務廳。
（四）上報紙質申報材料一式2份，并將電子文檔發送至sxswtdsc@163.com。書面和電子文檔內容必須完全一致。各市商務局、山西轉型綜改示范區管委會、省財政體制管理型試點縣商務主管部門務必于8月13日前將項目匯總表和企業申報材料報省商務廳電子商務處。
聯系人：李娜 電話：0351-4063136
附件：
1.申報材料封面格式
2.申報材料目錄次序
3.2022年現代服務業發展引導專項資金項目申報表
4.材料真實性聲明
5.2022年現代服務業發展引導專項資金（電子商務）項目匯總表
山西省商務廳
2021年6月30日
