各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委)、財政廳(局),新疆生產建設兵團農業農村局、財政局,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局:
根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于全面推進農產品產地冷藏保鮮設施建設的通知》(農辦市〔2021〕7號),經縣市申請、省級遴選、專家評審、網上公示等程序,確定河北省平泉市等121個縣(市、區、場)及有關農業企業為2021年農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點(以下簡稱為試點)。現將有關事項通知如下。
一、深刻認識開展農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點的重要意義
開展試點建設是助力構建“雙循環”新發展格局的有效措施,是現代農業重大牽引性工程和促進產業消費“雙升級”的重要內容,是實現農業高質量發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、提升鄉村產業鏈供應鏈現代化水平的重要舉措。抓好試點建設,有利于加速農產品流通硬件設施和組織運營方式的轉型升級,促進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,為農業生產主體發展提供新空間新途徑,保持農業農村經濟發展旺盛活力。各地各有關單位要進一步提高認識,增強責任感、使命感,將此項工作作為農業農村發展的一項重要任務,采取有力措施,抓實抓細抓好。
二、扎實做好農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點的重點工作
試點建設是一項系統工作,要以服務鄉村振興為目標,按照填平補齊的原則,圍繞鮮活產品,聚焦新型主體,相對集中布局,標準規范引領,農民自愿自建,政府以獎代補,助力降損增效,大力推進產業鏈不同環節分工協作、優勢互補,農產品產銷精準銜接、高效順暢,農民就業增收渠道進一步拓寬,人民群眾消費需要得到更好滿足。要統籌推進農產品產地冷藏保鮮設施建設和區域優勢農業產業協同聯動和深度融合,建設一批規模適度的田頭分選、預冷、冷藏等設施和具有集中采購和跨區域配送能力的產地低溫直銷配送中心,培育壯大一批立足鄉村、服務農戶的農產品產地冷藏保鮮設施建設運營主體和服務組織,探索發展符合產業實際、適應市場需要的農產品產地冷藏保鮮設施營銷模式,構建形成以農產品產地冷藏保鮮設施為核心的產地冷藏保鮮服務網絡。試點可因地制宜鼓勵引導農業產業化龍頭企業、農業產業化聯合體,以及可有效實現聯農帶農、“農超對接”的相關市場主體,積極參與農產品產地冷藏保鮮設施建設。
三、切實抓好農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點的組織管理
各地各有關單位要以《農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點縣工作方案》為指導,進一步做好產業布局,組成一個工作專班,制定一套工作方案,加強工作指導,科學有序推進建設工作,堅決杜絕重申報、輕建設、輕管理的現象。要充分發揮主要負責同志牽頭、行業管理部門具體落實、相關部門支持配合的組織協調機制,引導和支持各類市場主體參與,增強內生發展動力。省級農業農村部門、財政部門要加強指導、服務和監督,推動出臺適宜本地冷鏈物流發展的支持政策,構建高質量的農產品冷鏈物流體系。
附件:2021年農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點名單
農業農村部辦公廳 財政部辦公廳
2021年7月23日