——規(guī)范審批事項。省發(fā)展改革委印發(fā)《云南省投資項目審批事項清單》，對75項投資項目審批事項的名稱、行使層級、事項類型、辦理部門等進(jìn)行規(guī)范，明確將公布事項統(tǒng)一錄入云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，統(tǒng)一修改完善投資項目審批事項辦事指南中的相關(guān)要素。
——精簡審批環(huán)節(jié)。一是推動出臺《云南省政府投資管理辦法》，明確簡化政府投資項目審批程序，對納入縣級以上黨委和政府相關(guān)規(guī)劃等四種情形，可以以可行性研究報告代替項目建議書。二是積極推進(jìn)“多審合一、多證合一”審批制度改革，將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并為建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并為建設(shè)用地規(guī)劃許可證，創(chuàng)新將多個論證報告合并編制為《建設(shè)項目踏勘選址論證報告》，將踏勘論證、占用紅線不可避讓性論證等融入到建設(shè)項目選址論證中，進(jìn)一步壓縮了報件材料，減少了論證次數(shù)。三是將房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、安全措施審核、施工許可證核發(fā)三個環(huán)節(jié)整合為一個流程辦理，一次申請。四是對環(huán)境影響評價等11項評估評價推行實施區(qū)域評估，減少評估時間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——下放審批權(quán)限。省人民政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整482項涉及省級行政權(quán)力事項的決定》下放和屬地化管理48項行政權(quán)力事項，包括建筑工程施工許可證、洪水影響評價審批等投資審批事項。為賦予云南省自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，省人民政府發(fā)布《關(guān)于向中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管委會下放第一批省級管理權(quán)限的決定》（云政發(fā)〔2020〕34號），重點圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等方向向三個自貿(mào)片區(qū)下放省級權(quán)限。將國家一類口岸查驗設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計等內(nèi)部審批事項省級審批權(quán)限下放。
——試點承諾制改革。一是結(jié)合國家發(fā)展改革委提出的“輔件容缺承諾制”、“后置承諾制”、“企業(yè)達(dá)標(biāo)承諾制”三種承諾制類型，印發(fā)實施方案，在自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)開展“先建后驗”管理新模式改革，推動投資項目管理從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。以德宏自貿(mào)片區(qū)為例，通過審批事項承諾制辦理、容缺辦理，精簡環(huán)節(jié)、集中審批，推動建設(shè)項目由“重審批輕監(jiān)管”變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”，大幅壓縮審批時限，提高優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)項目早落地、早開工、早運行。二是開展環(huán)評審批告知承諾制試點。制定實施方案，開展生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評審批告知承諾制試點，根據(jù)疫情防控需要，拓展試點范圍，將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等44類項目納入試點。截至目前，全省共409個建設(shè)項目環(huán)評文件實施了告知承諾制審批。
