各涉農區農業農村委，市農科院，食品集團及有關單位：
為加快培育新型農業經營主體，進一步提高農業組織化程度，推進農村一二三產業融合發展，促進農業增效、農民就業增收，根據市政府辦公廳《轉發市農委等七部門關于加快農業產業化經營市級重點龍頭企業發展意見的通知》(津政辦發〔2011〕106號，以下簡稱《通知》）規定，現就開展第十一批農業產業化經營市級重點龍頭企業監測和第十三批農業產業化經營市級重點龍頭企業申報有關工作通知如下：
一、申報條件
市級重點龍頭企業是指以農產品生產、加工或流通為主業，通過合同、合作、股份合作等利益聯結方式與中介組織或農戶緊密聯系，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在企業規模和生產經營指標上達到規定條件并經市人民政府批準認定的企業。申報市級重點龍頭企業應具備《通知》中規定的基本條件：
(一)組織形式合法。在本市依法設立的以農產品生產、加工或流通為主業，具有獨立法人資格的企業。包括依照《中華人民共和國公司法》設立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業，直接在工商行政管理部門注冊登記的農產品專業批發市場等。
?? (二)主業明顯。企業中農產品生產、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)的60%以上。
?? (三)企業規模較大。生產、加工、流通和貿工農一體化企業的總資產規模在1500萬元以上，年銷售收入在3000萬元以上；農產品專業批發市場年交易額規模在1.5億元以上。
?? (四)企業效益較好。企業總資產報酬率應高于現行一年期銀行貸款基準利率；企業應不欠工資、不欠社會保險、不欠折舊，最近兩年內無涉稅違法行為，主營產品產銷率達90%以上。
?? (五)企業負債與信用狀況較好。企業總資產負債率一般應低于70%，有銀行貸款的企業，最近兩年內不得有不良信用記錄。
?? (六)帶動能力較強。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯結方式帶動農戶的數量達到500戶以上，其中本市農戶在300戶以上（高新技術企業和農墾企業以及從事特種種植、養殖的企業可適當放寬），被帶動的農戶收益有明顯增長。
(七)產品具有市場競爭優勢。企業有注冊商標和品牌。產品符合國家產業政策、環保政策，最近兩年內沒有發生產品質量安全事件。企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發和科技創新能力處于較高水平。
?? (八)所在區已開展農業產業化經營重點龍頭企業認定工作的，申報企業原則上應是區級重點龍頭企業。
二、申報和監測材料
申報、監測企業必須如實提供以下紙質材料：
(一)企業經濟運行情況表(見附件1)。表中有關財務數字必須與審計報告中的數字一致；用阿拉伯數字填寫，用Excel制表并進行文字和數字輸入。
(二)企業發展農業產業化情況(2000字左右)。圍繞企業推進農業產業化促進農村一二三產業融合發展的情況撰寫材料，包括：
1.企業經濟運行情況；
2.建設原料生產基地情況；
3.企業與農戶的利益聯結方式（對采取合作制、股份合作制的情況進行詳細說明）、帶動農民就業增收情況、帶動建檔立卡貧困戶脫貧情況；
4.為農戶提供農業生產經營服務情況等。
(三)企業履行社會責任的情況（1500字左右）。包括：
1.企業帶農增收的責任（對企業通過發展產業、收購農產品、吸納農民就業等方式，帶動貧困村和農民脫貧致富的情況進行具體說明）；
2.保障產品質量安全的責任；
3.保障員工健康和福利的責任；
4.保護環境的責任；
5.參與慈善事業的責任等。
(四)企業法人營業執照副本復印件(加蓋企業公章)。
(五)有資質的會計師事務所出具的該企業2019年度和2020年度審計報告(含資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表（或股東權益變動表）和財務報表附注）。所附財務報表所有重大方面按照《企業會計準則》的規定編制。審計報告必須由會計師事務所蓋騎縫章，或在每頁加蓋公章。農產品專業批發市場2019、2020年的交易規模需由商務局等部門出具證明。
(六)開戶銀行出具的企業資信證明(含一份原件)。由企業的開戶行（附開戶許可證復印件）查詢人民銀行征信系統后出具，具體說明2019—2020年企業有無銀行資信方面的問題。同時提供查詢人民銀行征信系統出具的企業信用報告。
(七)區級農經部門出具的企業帶動農戶情況證明(含一份原件)。說明該企業2019、2020年帶動農戶的利益聯結方式、帶動農戶數、戶均增收情況、帶動種植面積或飼養量等情況，并附500戶帶動農戶的花名冊(格式見附件3)、一份同年通過利益聯結方式與農戶簽訂的農產品購銷合同。
(八)區級稅務部門出具的企業納稅情況證明(含一份原件)。說明2019年1月—2020年12月企業有無涉稅違法問題。同時提供2019、2020年度完稅證明。
(九)區級農業或其他法定監管部門出具的質量安全情況證明(含一份原件)。說明2019—2020年企業是否存在產品質量安全方面的問題。
(十)企業應享受優惠政策的落實情況。說明2019—2020年企業享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
(十一)市級龍頭企業已更名應提供材料。
1.更名后的企業營業執照的復印件；2.市場監督管理部門出具的核準變更通知書等證明企業已經更名的材料復印件；3.申請更名企業關于企業更名原因的說明(若是因重組改制等原因申請更名的，應提供申請企業與原市級重點龍頭企業之間具體關系的詳細說明)，更名后是否仍符合市級重點龍頭企業標準的說明；4.區農業產業化主管部門或上級主管部門審核同意后，向市農業農村委出具關于申請為相關企業更名的函。材料1、2、3須加蓋企業公章，材料4須加蓋區農業產業化主管部門或上級主管部門公章。上報監測材料時使用的企業名稱及企業公章，應與更名后的企業營業執照一致。
三、工作程序
(一)申報工作
1.程序。申報工作原則上按屬地管理的方式進行。注冊地在有農業區的符合申報條件的企業均可向所在區農業產業化工作主管部門提出申請并提供上述申報材料。區農業產業化工作主管部門要對企業申報材料的規范性、真實性進行審核，并由區人民政府正式行文向市農業農村委推薦。其他企業由其隸屬的部門或上級主管單位負責審核申報材料，并正式行文向市農業農村委推薦。
2.評審與認定。由市農業農村委組織專家對推薦企業有關材料進行審查，對符合條件的企業由市農業農村委向市發展改革、商務、財政、稅務和人民銀行等有關部門征求意見；對無異議的企業，由市農業農村委報請市人民政府予以認定，由市人民政府頒發市級重點龍頭企業證書，并享受有關扶持政策。
（二）監測工作
1.監測工作原則上按屬地管理的方式進行。注冊地在有農業區的企業，所在區農業產業化工作主管部門在審查企業所報材料的規范性、真實性的基礎上，按照《意見》第二條市級重點龍頭企業基本條件(見附件4)的規定，嚴格對照相關標準(見附件5)進行審核，提出初步監測意見。其他企業由其隸屬的部門或上級主管單位負責審查所報材料的規范性、真實性，按照《意見》第二條市級重點龍頭企業基本條件的規定，提出初步監測意見。
2.市農業農村委在此基礎上組織專家對監測企業有關材料進行審核。監測合格的企業，報請市人民政府確認后，繼續保留市級重點龍頭企業資格；監測不合格的，取消其資格，不再享受有關扶持政策。
四、相關要求
(一)高度重視
開展農業產業化經營市級重點龍頭企業的認定和監測工作是推進我市農業產業化經營工作的重要舉措。各單位要高度重視，按照要求認真做好組織協調工作，本著公開、公平、公正的原則，對企業所報材料的真實性、規范性進行審核。對把關和審核不嚴，造成惡劣影響者，將給予通報批評。
(二)材料報送
1.區農業產業化主管部門、其他企業的隸屬部門或上級主管單位審核(審核要求見附件5)后，將企業的申報材料、有關部門的審核意見、向市農業農村委推薦的正式文件各一式兩份，于2021年7月16日前一并報送市農業農村委鄉村產業發展處，逾期不受理。企業申報材料可簡易裝訂，待初審通過后，再膠裝成冊（連同電子版）上報。
2.填報注意事項：
(1)填寫《企業經濟運行情況表》(附件1)時，各企業應先閱讀《企業經濟運行情況表填表說明》(附件2)，減少錯誤發生。
(2)《企業經濟運行情況表》(附件1)和企業發展農業產業化情況、履行社會責任的情況中，帶動的農戶數量應與有關部門出具的帶動農戶證明一致。
(3)以集團公司名義申報的企業提供的材料應盡可能地反映整個集團全貌和主要實業、主要地域的情況。
(4)如有以下情況，企業應附證書復印件：企業的商標或品牌以及設立的市級(含市級)以上研發機構，獲得的行業排名、市級(含市級)以上科技成果獎勵或榮譽，通過ISO9000、HACCP等質量認證，獲得“綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證，獲得中國名牌產品證書、中國馳名商標、市級名牌產品或馳名商標等品牌認證等。
(5)企業提供的紙質材料如果是復印件、掃描件、彩印件等復制件，應在復印件各頁面加蓋企業公章，確保上報的復印件與原件一致。
此件及附表請從snyncwxccyfzc02@tj.gov.cn下載(密碼Xccyfzc88290062)或在“市農業農村委政府網站”的“通知公告”欄中下載(網址http://nync.tj.gov.cn)。
聯系人：單磊、蔡楠
聯系電話：88290610 ??
郵箱：snyncwcyc@tj.gov.cn
地址：河西區黑牛城道177號1106室
郵編：300061
附件：1.企業經濟運行情況表
??????2.企業經濟運行情況表填表說明
??????3.帶動農戶花名冊格式
??????4.申報材料格式要求
??????5.關于對申報市級重點龍頭企業材料審核要求的說明
??????6.天津市第十一批農業產業化經營市級重點龍頭企業名單
