各市（含定州、辛集市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、改革發(fā)展局：
《河北省專利資助暫行辦法》已經(jīng)2019年12月29日省政府第74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并及時(shí)調(diào)整完善本地專利資助政策。
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河北省財(cái)政廳
2019年12月31日
河北省專利資助暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，加大高價(jià)值專利培育力度，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《河北省專利條例》、河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作的意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2015〕6號(hào)）和河北省人民政府《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2016〕16號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指專利資助,是對(duì)國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利及通過(guò)專利合作條約（PCT）途徑向國(guó)外申請(qǐng)并獲得授權(quán)的發(fā)明專利的專利權(quán)人,向國(guó)內(nèi)外有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和向?qū)＠頇C(jī)構(gòu)支付的服務(wù)費(fèi)給予的部分資助。
第三條 專利資助遵循“公開(kāi)、公平、公正的原則”，實(shí)行重點(diǎn)資助與總量控制相結(jié)合。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)專利資助申請(qǐng)項(xiàng)目的受理、審核、組織評(píng)審，資金的日常管理、撥付和使用情況的信息公開(kāi)。
第二章 資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 資助對(duì)象。專利權(quán)第一權(quán)利人在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位和其他組織以及戶籍在本省的個(gè)人。資助范圍為2019年1月1日至2020年12月31日期間獲得授權(quán)的發(fā)明專利。
第六條 符合下列條件之一的項(xiàng)目給予資助：
（一）節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
（二）已列入省、市級(jí)投資科技經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；
（三）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的產(chǎn)品或技術(shù)方案；
（四）其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的發(fā)明專利。
第七條 資助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利，按照《專利收費(fèi)減繳辦法》和《關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕45號(hào)）規(guī)定已經(jīng)享受減繳的，每件資助不超過(guò)3000元；未享受減繳的，每件資助不超過(guò)5000元。
對(duì)通過(guò)PCT途徑向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利，在美國(guó)、日本、歐洲專利局獲得授權(quán)的，每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）每件資助不超過(guò)50000元；在其他國(guó)家（地區(qū)）獲得授權(quán)的，每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）每件資助不超過(guò)30000元。同一件專利資助不超過(guò)3個(gè)國(guó)家（地區(qū)），同一專利權(quán)人資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
第八條 凡已獲得省級(jí)財(cái)政資助的國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利，市、縣級(jí)財(cái)政不再重復(fù)資助，可對(duì)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和通過(guò)PCT途徑向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利給予資助。
第三章 申報(bào)、審核和撥付
第九條 專利資助采用后補(bǔ)助的方式，以上一年1月1日至12月31日為一個(gè)資助周期。
第十條 申報(bào)材料。
申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利資助的單位或個(gè)人須提交下列材料：
（一）《河北省國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利資助申請(qǐng)表》；
（二）第一專利權(quán)人為單位的，需提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或社團(tuán)登記證副本;第一專利權(quán)利人為個(gè)人的，需提交本人身份證。代辦人提交申請(qǐng)資助人委托證明及本人身份證；
（三）國(guó)家授予的發(fā)明專利證書(shū)；
（四）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其代辦處開(kāi)具證明維持專利權(quán)有效的最近年費(fèi)收費(fèi)憑證；
（五）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）要求的其他需要提交的材料。
通過(guò)PCT途徑申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利資助的單位或個(gè)人，須提交下列材料：
（一）《河北省國(guó)外授權(quán)發(fā)明專利資助申請(qǐng)表》；
（二）第一專利權(quán)利人為單位的，需提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或社團(tuán)登記證副本;第一專利權(quán)利人為個(gè)人的，需提交本人身份證。代辦人提交申請(qǐng)資助人委托證明及本人身份證；
（三）外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)書(shū)；
（四）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）要求的其他需要提交的材料。
以上文件均需提交原件及復(fù)印件一份，單位申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件均需加蓋單位公章，原件審核后退回。
第十一條 申報(bào)審核。
（一）申請(qǐng)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）于每年1月31日前將開(kāi)展資助申報(bào)工作相關(guān)信息以通知的形式在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公布。符合資助條件的專利權(quán)第一權(quán)利人于每年3月1日前向企事業(yè)注冊(cè)地或戶籍所在市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)申報(bào)上年1月1日至12月31日期間授予發(fā)明專利權(quán)的資助項(xiàng)目。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出資助申請(qǐng)，則視為放棄申請(qǐng)資助，逾期不再補(bǔ)報(bào)補(bǔ)發(fā)。
（二）初審。各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)對(duì)申報(bào)材料提出初審意見(jiàn)，于每年4月1日前上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。
（三）評(píng)審。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）收到申報(bào)材料后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在相關(guān)行業(yè)選擇專家組成評(píng)審組，根據(jù)預(yù)算規(guī)模、績(jī)效目標(biāo)等，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定擬資助方案。
對(duì)已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)等不規(guī)范行為的資助申請(qǐng)人（專利權(quán)人）給予不予資助的審核處理意見(jiàn)。
（四）公示。對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的擬資助方案，在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，確定為資助對(duì)象；公示期滿有異議的，由所在市市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，并于5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)公示及復(fù)核結(jié)果，確定資助審核意見(jiàn)及資金分配方案。
（五）備案。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將審核意見(jiàn)及資金資助方案報(bào)省財(cái)政廳備案。
（六）資金撥付。6月15日前，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，將審核確定的資助資金撥付給專利權(quán)人。
第十二條 資助資金預(yù)算編制。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)年度預(yù)算編制要求，測(cè)算下一年度資金需求金額，編制項(xiàng)目年度預(yù)算和資金總體績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)，省財(cái)政廳按規(guī)定程序?qū)⑺栀Y金列入下一年度省市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門(mén)預(yù)算。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）嚴(yán)格按照年度預(yù)算金額執(zhí)行。
第四章 預(yù)算績(jī)效管理
第十三條 資助資金的績(jī)效目標(biāo)是通過(guò)對(duì)授權(quán)發(fā)明專利給予資助，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，加速科技創(chuàng)新成果專利化，提高我省授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量和質(zhì)量，強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)造端的專利保護(hù)，提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固專利產(chǎn)品市場(chǎng)地位。
第十四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在預(yù)算執(zhí)行中，要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。年度預(yù)算執(zhí)行終了，要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳。
第十五條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）要加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的依據(jù)。
第五章 責(zé)任和監(jiān)督
第十六條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)是專利資助項(xiàng)目的管理執(zhí)行部門(mén)，負(fù)責(zé)審核專利資助對(duì)象的申報(bào)資格、申報(bào)資料的完整性及合規(guī)性等，省市場(chǎng)監(jiān)管局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)確定資助對(duì)象和資金額度，撥付資助資金，組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金安全使用。
第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，將所需資金列入省市場(chǎng)監(jiān)管局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）年度部門(mén)預(yù)算，指導(dǎo)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十八條 專利權(quán)人申報(bào)資助經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)簽署誠(chéng)信承諾書(shū)，并對(duì)所提交的資料真實(shí)有效性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假騙取財(cái)政資金。對(duì)違反本規(guī)定的專利權(quán)人，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《河北省專利條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 資助資金?？顚Ｓ?，市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)及其有關(guān)工作人員在資金辦理、審批、分配工作中，若存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式騙取、截留、擠占、挪用資金的情況，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期2年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
相關(guān)解讀：
《河北省專利資助暫行辦法》《河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》《河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助管理暫行辦法》解讀
